中国残联副主席吕世明：在“学雷锋志愿服务活动”电视电话会议上的讲话

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吕世明

党的十八大报告提出“广泛开展志愿服务，推动学雷锋活

动常态化”，极大鼓舞和推动了志愿助残工作的深入开展。一年

来，我们以融入“学雷锋”和志愿服务工作大局为根本，以落实

中央文明办等

部门《关于组织开展“关爱他人—— 爱幼助残

志愿服务行动”的通知》为重点，开展了一系列形式多样、内容

丰富的志愿助残工作：联合中央文明办等

家单位开展“关爱

他人——志愿助残阳光行动”主题日活动，着力提升“志愿助残

阳光行动”品牌影响力；发挥广州亚残运会志愿助残后续效应、

联合中央电视台录制“星光大道·全国助残日特别节目”等，普

及志愿助残理念，积极营造全社会扶残助残浓厚氛围；开展农

村社区残协志愿助残试点，扩大志愿助残服务覆盖面，将志愿

助残逐步延伸至广大农村地区；举办全国志愿助残工作培训班、

推广广州等城市的志愿助残典型经验，进一步提高志愿助残服

务水平和能力。各地志愿助残工作有声有色，蓬勃发展，组织网

络基本形成，队伍不断壮大，效能日益显现，服务更加贴近残

疾人的个性需求。截至目前，全国已有助残志愿者联络站

余万个，注

册助残志愿者 700 多万人，受助残疾人 5000 多万人次。

今年，我们将按照中宣部、中央文明办的统一部署“重

“扎实开展助残志愿者等个性志愿服务活动”，着力推进志愿

助残工作制度化，努力完成《中国残疾人事业“十二五”发展

纲要》的年度任务，推动实现“十二五”末注册助残志愿者达

到 1000 万人，受助残疾人达到 1.5 亿人次的总体目标。

一、加强制度建设，着力形成志愿助残长效机制。进一

步将志愿助残融入志愿服务工作大局，积极纳入中央文明办

有关文明城市和文明单位测评体系、志愿服务管理运行体系

和表彰激励体系；制定下发《全国助残志愿者注册管理办法

（试行）》，不断完善助残志愿者招募注册、服务对接、组

织管理、评价激励等制度；继续做好助残志愿者统计台帐报

告工作；研究探索网络注册和服务信息平台建设，试行“志

愿者阳光信息卡”，逐步建立志愿助残长效机制。

二、延伸服务领域，着力转变志愿助残工作重心。继续

实施农村社区（村）志愿助残试点项目，扩大试点范围，推

动志愿助残工作进一步向基层延伸，向农村倾斜；着重在残

疾人社会保障和基本公共服务等涉及残疾人民生的领域开

展志愿助残活动，帮扶残疾人脱贫增收；强化“一助一”、 “多

助一”、“服务直通车”、“量体裁衣式个性化服务”等志愿助残

形式，推动志愿助残到人到户，实现工作重心向个性化、项

目化、常态化转变。

三、加大品牌创新和典型宣传，着力普及志愿助残理念。

以组织开展 2013 年度“关爱他人——志愿助残阳光行动”

发现并推广地方志愿助残工作先进典型和有益模式；继续落

实近年来中央文明办等相关部门关于加强志愿助残工作的

有关精神和“关于开展志愿助残主题活动的通知”要求，重点

做好节假日等重要时段和车站、机场等重要场所的志愿助残

工作；积极创造条件，组织有能力、有意愿的残疾人参与志

愿服务活动，回报社会，展示风采，形成志愿助残工作特色

组织出版志愿助残知识读本等系列培训教材，弘扬人道主义

精神，普及志愿助残理念，提高志愿助残服务水平。

会后，我们将认真贯彻落实今天的会议精神，进一步推

动全国残联系统志愿助残工作的深入开展，为广大残疾人朋

友提供更加优质实效的个性化志愿服务。

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标签： #讲话

摘要：

吕世明党的十八大报告提出“广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动常态化”，极大鼓舞和推动了志愿助残工作的深入开展。一年来，我们以融入“学雷锋”和志愿服务工作大局为根本，以落实中央文明办等7部门《关于组织开展“关爱他人——爱幼助残志愿服务行动”的通知》为重点，开展了一系列形式多样、内容丰富的志愿助残工作：联合中央文明办等15家单位开展“关爱他人——志愿助残阳光行动”主题日活动，着力提升“志愿助残阳光行动”品牌影响力；发挥广州亚残运会志愿助残后续效应、联合中央电视台录制“星光大道·全国助残日特别节目”等，普及志愿助残理念，积极营造全社会扶残助残浓厚氛围；开展农村社区残协志愿助残试点，扩大志愿助残服务覆盖...

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