中国残联副主席鲁勇：在中国残联第六届主席团第四次全体会议上作执行理事会工作报告

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鲁勇副主席

各位委员：

刚才，播放了介绍主席团三次会议以来主要工作情况的

专题片。下面，我代表执行理事会作工作报告，请审议。

一、六届主席团三次会议以来的工作回顾

在全面建成小康社会的决胜阶段，以习近平同志为核心

的党中央格外关心、格外关注残疾人。过去的一年，党中央、

国务院作出了一系列重大决策和部署。习近平总书记特别强

调，“2020 年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为

残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要

方面”，强调“因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要

进一步完善兜底措施”，在全国卫生与健康大会上更明确要求

“要增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残

疾人‘人人享有康复服务’的目标”。李克强总理要求“拿出更实、

更有针对性、更具人文关怀的措施，推进解决各类残疾人群

在身体康复、教育就业、权益保障等方面存在的困难”，强调

“要对残疾人就业出台特殊保障政策”，强调“救助残疾儿童关

系到很多家庭幸福”，要“切实减少因残致贫现象”。全国政协

主席俞正声主持召开“重视特殊教育”双周协商座谈会，推动解

决面临的问题。受习近平总

中央、国务院会见凯旋归来的残奥代表团，刘延东副总理、

王勇国务委员为残奥健儿出征壮行。汪洋副总理主持国务院

扶贫开发领导小组会议专题审议《贫困残疾人脱贫攻坚行动

计划(2016-2020 年)》。王勇国务委员主持国务院残工委第

四次全体会，出席第五次全国残疾人事业工作会议、《残疾人

权利公约》通过十周年纪念大会、全国助残日活动，赴西藏

等地调研推动残疾人工作。党中央、国务院的关心重视，为

做好“十三五”开局之年乃至“十三五”时期的残疾人工作提

供了强大动力和重要遵循。

过去的一年，我们更深切地感受到了残联肩负的责任，

更充分地感受到了党中央、国务院对中国残联的信任和重托。

党的十八届五中全会的建议，中共中央、国务院打赢脱贫攻

坚战的决定，国家“十三五”规划纲要实施机制的意见等重点

任务分工中都要求残联牵头推进残疾人重点任务。

一年来，我们始终牢记嘱托，更加主动地履职尽责，努

力为党和政府分忧、为残疾人解难。在邓朴方名誉主席、张

海迪主席带领下，在主席团积极推动和各级残联共同努力下，

我们认真贯彻“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开

放、共享新发展理念为引领，重点抓了五件大事：

第一，扎实推进了党中央、国务院责成残联牵头推动的

重点任务。在国家国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、国

家人权行动计划和基本公共服务均等化等专项规划中大幅

增加了残疾人工作任务，特别是国家“十三五”规划纲要

《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》《国家残疾预防行

动计划(2016-2020

年)》,

配合出台了《国务院关于加快发

展康复辅助器具产业的若干意见》《“健康中国”2030 规划纲

要》等重要文件，会同有关部委制定了康复服务、辅助器具推

广、无障碍环境建设、文化体育工作、就业促进、基层综合服

务能力建设、信息化建设等七个实施方案。召开第五次全国残

疾人事业工作会议，系统部署“十三五”工作。牵头起草《贫困残

疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020

年）》，展开了重点推进

行动。依据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查成果，对

个省(区、市)和新疆生产建设兵团、黑

龙江农垦总局残疾人小康状况开展专项调研，实地走访了 60

余个市区县、80 多个服务机构，推动了重点任务的层层分解、

脱贫责任的层层落实。

第二，出色完成了全国残疾人基本服务状况和需求信息

的动态更新工作。甄别了 3200 万持证残疾人基本情况，实

名

制获取了 2995 万持证残疾人的动态信息，掌握了近 70 万

个村（社区）残疾人基本公共服务变化情况，完成了相关信

息从一次性调查向年度动态更新的大跨越，建成了残疾人服

务状况大数据系统。底数清、问题明，为做好残疾人基本公

共服务托底补短和贫困残疾人脱贫解困工作提供了重要依据。

第三，第十五届残奥会和第九届国际残疾人职业技能竞

赛充分展现了我国残疾人风采。残奥会斩获 107 金 81 银

铜，打破 51 项世界纪录，诠释了我国残疾人自强不息、勇敢

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鲁勇副主席各位委员：刚才，播放了介绍主席团三次会议以来主要工作情况的专题片。下面，我代表执行理事会作工作报告，请审议。一、六届主席团三次会议以来的工作回顾在全面建成小康社会的决胜阶段，以习近平同志为核心的党中央格外关心、格外关注残疾人。过去的一年，党中央、国务院作出了一系列重大决策和部署。习近平总书记特别强调，“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面”，强调“因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施”，在全国卫生与健康大会上更明确要求“要增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残疾人‘人人享有康复服...

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