中国残联副主席鲁勇：在中国残联第六届主席团第三次全体会议上作执行理事会工作报告

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鲁勇

各位委员：

刚才，播放了介绍主席团二次会议以来工作情况的专题

片。现在，我代表执行理事会作工作报告，请审议。

一、一年来的工作回顾

主席团二次会议以来，各级残联深入贯彻以习近平同志

为总书记的党中央关于残疾人事业的新部署，认真落实党的

十八届三中四中五中全会和中央党的群团工作会议精神，团

结进取，扎实肯干，推动了残疾人事业的大发展和务实创新。

在奋进的实践中，我们深切感受到了党中央、国务院对残

疾人和残疾人事业的格外关心、格外关注。一年来，党中央、

国务院出台的重要文件中多次就残疾人工作作出部署，继

2008

年党中央、国务院出台《关于促进残疾人事业发展的意

见》后，国务院又推出了《关于加快推进残疾人小康进程的意

见》、《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补

贴制度的意见》等两份重要文件。一年来，习近平总书记多次

就残疾人工作作出重要指示。李克强总理亲自出席亚欧会议

框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会并发表演讲，

又对残疾人社会保障、就业创业、特殊教育等作出重要批示。

俞正声主席主持全国政协“保障残疾人权益”

总理视察中国——东盟博览会残疾人辅助器具展。王勇国

务委员及时协调解决重大问题、多次深入基层推动工作。党

中央、国务院领导同志和各级党政主要领导的率先垂范，带

动了全社会进一步关心关爱残疾人。

在党中央、国务院的坚强领导下，在邓朴方名誉主席的

关心下，在主席团同志们的努力下，我们主动作为，集中力

量办成了三件大事：

一是加快残疾人小康进程的顶层设计和制度创新。为起

草出台《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》作出

了重要贡献，在推动实施《国务院关于全面建立困难残疾人

生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》中促成了残疾

人基本福利补贴国家制度的创立。加强重点调研和部委联动，

将重点任务措施纳入到了国家国民经济和社会发展“十三

五”规划、国家基本公共服务专项规划之中，牵头编制了国家

《加快残疾人小康进程规划纲要（2016-2020 年）》。

二是全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查。动员

全国 150 多万人参与的实名制专项调查，获取了 2664 万持

证残疾人和暂未持证残疾儿童的基本服务状况和需求、70 多

万个社区残疾人基本公共服务状况的第一手信息，为加快残

疾人小康进程奠定了扎实基础。王勇国务委员作出重要批示，

充分肯定此项工作并要求下力量抓好成果应用。目前成果转

化已经展开，比如出台“两项补贴”政策、推进精准扶贫开发、

解决适龄儿童未能及时入学问题、制定加快残疾人小康

着调查成果的逐地逐级分解、业务数据的部委共享，这项工

作的成效会越来越直观地展现出来。

三是积极参与国家外交活动作出了应有的贡献。在联合国

舞台上，推动将残疾人发展问题纳入到《2030

年可持续发展

议程》中，弥补了

2000

年《千年发展目标》的缺憾。为纪念

这一时刻，联合国特邀中国残联共同设计残疾人主题邮票纪念

版张并联合主办首发式。在亚欧会议平台上，创办了以服务国

家“一带一路”战略为重点的亚欧会议框架下残疾人合作暨全

球辅助器具产业发展大会，中德两国总理共同出席并致词，成

为开辟亚欧残疾人合作新征程的标志性事件。在亚太经合组织

平台上，我国倡导的“残疾人与经济发展事务”经过一年努力就

成为正式议题，中国残联代表当选为 “APEC

残疾人事务之

友”小组首任主席。在中非合作平台上，我国对非洲政策文件中

确定了加强残疾人领域合作交流的重点领域和任务。中国—

—东盟博览会等平台，增加了残疾人事务合作交流内容。代表

我国政府出席中美政府间残疾人事务首次协调会，与俄罗斯、

澳大利亚等国家相关组织建立了合作交流机制。

一年来，我们重点抓了七方面工作的落实：

（一）推动政策制度实施落地，强化民生托底保障。

在推动制定和出台相关政策文件基础上，采取沟通部委、

联动地方、分片督导、典型推广等方式，强化互动统筹，加

强沟通联系，共同推动政策的落地实施。目前，一半以上的

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摘要：

鲁勇各位委员：刚才，播放了介绍主席团二次会议以来工作情况的专题片。现在，我代表执行理事会作工作报告，请审议。一、一年来的工作回顾主席团二次会议以来，各级残联深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于残疾人事业的新部署，认真落实党的十八届三中四中五中全会和中央党的群团工作会议精神，团结进取，扎实肯干，推动了残疾人事业的大发展和务实创新。在奋进的实践中，我们深切感受到了党中央、国务院对残疾人和残疾人事业的格外关心、格外关注。一年来，党中央、国务院出台的重要文件中多次就残疾人工作作出部署，继2008年党中央、国务院出台《关于促进残疾人事业发展的意见》后，国务院又推出了《关于加快推进残疾人小康进程的意见...

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