中国残联邓朴方：在残疾儿童康复工作座谈会上的发言

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在残疾儿童康复工作座谈会上的发言

中国残联主席邓朴方

尊敬的顾秀莲副委员长，同志们：

刚才，汤小泉同志代表国务院残疾人工作委员会介绍了

残疾儿童康复工作情况，教育部、民政部、卫生部的几位领

导也分别讲话，还有广东的发言，卓教授的发言，发改委等

几位同志的发言，我都觉得非常好。从这些发言中，我们可

以看到，几年来各级政府、相关部门、社会各界对残疾儿童

康复做了许许多多的工作，而且即将还要做很多工作。作为

中国残联主席，我要代表全国 6000 万残疾人和他们的家属，

特别是获得康复的残疾儿童和他们的家长，向大家表示衷心

的感谢！

中国残疾人的数量是世界上最多的，按照 1987 年的第

一次全国残疾人抽样调查，我国残疾人就达到了 6000 万人，

其中 0-17 岁的残疾儿童就有 1170 多万人。这些年来，虽然

我们做了很多工作，但是大多数残疾儿童还没有得到他们期

望获得的康复服务，他们的身体功能还不能得到有效的补偿，

他们还不能和其他的孩子一样享有一个健康活泼快乐的童

年。面对这些孩子，我们应该怎么办？我们一直都在研究这

个问题。

改革开放以来，我们国家经济持续快速发展，社会日益

文明进步。与此同时，残疾人事业包括残疾人康复工作也取

重视和各级政府的大力支持与社会力量的帮助。但是，我们

已经做的，比起广大残疾人的期待，比起众多残疾孩子和他

们家长的企盼，还远远不够。

党的“十六大”报告中提出了“发展残疾人事业”，今年“六

一”儿童节，胡锦涛总书记又亲切看望了孤残儿童，温家宝总

理亲笔写信给聋儿中心的孩子，党和国家的主要领导做出了

关心残疾儿童的表率，并且要求各级党委政府把残疾儿童放

在心上，创造条件，让他们在祖国的同一片蓝天下健康成长。

所以我认为今天我们的会议，既是我们社会发展的需要，同

时也是党和国家主要领导的要求，我们在这里座谈残疾儿童

的康复工作，正是落实加速推进残疾儿童康复工作的具体行

动。

在全社会各个人群中，残疾人是特殊困难的群体，儿童

是需要保护的脆弱群体，那么，残疾儿童则是特殊困难群体

中的特殊困难群体，是需要保护的脆弱群体中的最需要保护

的最脆弱群体。国家要文明进步，社会要构建和谐，帮助残

疾儿童康复，让他们改善身体功能，享有同一片蓝天下幸福

成长的机会，最能体现文明进步，体现社会的和谐发展。我

们做好残疾儿童康复工作，是文明进步的要求，也是构建和

谐社会的要求。

联合国通过的《残疾人权利宣言》指出：“残疾人，不

论其缺陷或残疾的起因、性质的严重性，应与其他公民享有

同样的基本权利。”每一个人都有生存和发展的权利，无论

残疾——其实对残疾儿童来说，如果他有权获得明天的平等，

就更需要健康成长的机会和环境。我们从事残疾儿童康复工

作，是从事一项光荣的事业，是帮助孩子和社会创造明天的

事业，是一项神圣的人道主义事业。我们有责任、有义务帮

助残疾的孩子们实现他们未来的尊严和权利。

回忆我们国家从上个世纪 80 年代开始的有计划、大规

模的残疾人康复工作，是从“三项康复”入手的。在“三项康

复”中，很大部分的对象就是残疾儿童，小儿麻痹后遗症矫治

手术的对象主要就是儿童和青年，聋儿听力语言训练针对的

全部是儿童，白内障手术复明老年人多些，但也有一部分是

儿童。后来康复服务面不断拓展，逐步对各类残疾儿童提供

康复服务。残疾儿童的康复工作不仅列入国家规划、各级政

府的规划，而且逐步形成比较系统的组织、技术、服务网络，

对贫困残疾儿童的康复救助也相继展开，残疾儿童康复工作

的机制也逐渐成形。2002 年召开的第三次全国残疾人康复

工作会议提出，到 2015 年实现残疾人“人人享有康复服务”

的目标。“人人享有”，当然包括残疾儿童，或者说，在“人人享

有”的目标中，残疾儿童的“人人享有”应该是首先得到实现的，

因为对儿童来说，康复具有很强的抢救性。刚才卓教授特别

讲了这个事情，这个时候康复有效，拖过了这个时候就没效，

这是一辈子的事情。那么，除了前边说到的将残疾儿童康复

列入规划，搭建网络，实行项目性的救助之外，还必须考虑

着手建立残疾儿童康复的长效机制，这就

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在残疾儿童康复工作座谈会上的发言中国残联主席邓朴方尊敬的顾秀莲副委员长，同志们：刚才，汤小泉同志代表国务院残疾人工作委员会介绍了残疾儿童康复工作情况，教育部、民政部、卫生部的几位领导也分别讲话，还有广东的发言，卓教授的发言，发改委等几位同志的发言，我都觉得非常好。从这些发言中，我们可以看到，几年来各级政府、相关部门、社会各界对残疾儿童康复做了许许多多的工作，而且即将还要做很多工作。作为中国残联主席，我要代表全国6000万残疾人和他们的家属，特别是获得康复的残疾儿童和他们的家长，向大家表示衷心的感谢！中国残疾人的数量是世界上最多的，按照1987年的第一次全国残疾人抽样调查，我国残疾人就达到了60...

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