中共中央办公厅关于加强和改进非公有制企业党建工作意见
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《关于加强和改进非公有制企业党建
工作意见》
非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强和
改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制
度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是
加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，
是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的
需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全
面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关
法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下
意见。
一、明确非公有制企业党组织的功能定位
1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡
垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政
治引领作用。
2.主要职责。(1)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深
入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代
表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路
线方
2
针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉
遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，
自觉履行社会责任。(2)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政
治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、
热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众
团结在党组织周围。(3)维护各方合法权益。积极反映群众诉求，
畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利
益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社
会稳定。(4)建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系
引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积
极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
(5)促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展
创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。(6)
加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组
织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、
服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作
用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持
和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、
战斗力。
二、建立健全领导体制和工作机制
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3.健全领导机构和管理体系。县以上地方党委一般要有非公
有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。具备
条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构；不具备条件
的，可依托或挂靠有关职能部门，做到有人员编制、有经费保障，
建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。
非公有制企业相对集中的各类开发区(园区)，应设立企业
党委或综合党委，负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规
模以下企业，要充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织作用，
实行区域化、网格化管理。对专业性、行业性较强的企业，可依
托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织，实行归口管理。
4.
建立直接联系工作机制。对规模以上非公有制企业党组
织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上地方党委组织
部门或非公有制企业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导
班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会
影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以
上党组织直接管理。
三、努力推进党的组织和工作覆盖
5.明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工 50 人以上
的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，实现党的
组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的
工作
摘要：
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1《关于加强和改进非公有制企业党建工作意见》非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。一、明确非公有制企业党组织的功能定位1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：11 页
大小：23.15KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
