中共中国通用技术集团公司党组关于巡视整改情况的通报
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中共中国通用技术集团公司党组关于巡视整改情况的通报
根据中央统一部署，2015 年 3 月 1 日至 4 月 30 日，中央第十巡视组对中国通用技术（集团）控股有限责
任公司（以下简称“集团公司”）进行了专项巡视。6 月 17 日，中央巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按
照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
收到巡视反馈意见后及整改过程中，集团公司党组带领各二级单位党组织反复深入学习习近平总书记关于巡
视工作重要讲话以及关于国资国企改革和反腐败工作系列重要讲话精神、王岐山同志关于国企党风廉政建设和反
腐败工作重要指示精神，深刻认识国有企业党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，切实增强落实全面
从严治党要求、加强企业党的建设、把企业做大做强做优的使命感、责任感。集团公司党组强调，巡视整改是我
们落实全面从严治党要求、落实“两个责任”、解决党风廉政建设存在的突出问题的重要契机和动力，是促进企
业决策、运营、监督各环节管控水平提升的重要契机和动力，要求各级领导干部切实把思想和行动统一到中央对
反腐败斗争形势的判断上来，结合开展“三严三实”专题教育，坚决把落实中央巡视组反馈意见作为当前的重大
政治任务、作为各级党委近期的中心任务抓紧抓实抓好。
集团公司成立了巡视整改工作领导小组，下设办公室，并成立了党风廉政建设、财务管理、境外项目与资产
管理、选人用人 4 个专项整改工作小组，切实加强对巡视整改工作的组织领导；逐条逐项梳理中央巡视组反馈意见，
制定了包含 5 个方面、101 条措施的整改落实工作方案，明确了每项措施的责任领导、责任部门和完成时限；对整
改工作实行台账管理，完成一项销号一项。党组书记、董事长贺同新把巡视整改作为自己两个月内的中心工 作全
力以赴抓，先后主持召开 7 次党组会议、5 次专题会议研究推进巡视整改工作；总经理李谠多次主持召开总 经理
办公会研究经营管理方面的整改工作，提出明确要求并推动落实；党组和领导班子其他成员按照分管工作均承担
了整改任务。加强对二级公司的督导，促进整改工作在基层企业落实，各二级公司均成立了巡视整改工作领导小
组，制定了巡视整改方案并认真推进落实。整改工作聚焦巡视发现的突出问题，举一反三、追根溯源，着力肃纪 、
着力明责、着力立制，促使党员干部受警示、明底线、知敬畏、守规矩。
二、中央巡视组反馈意见整改落实情况
（一）党风廉政建设方面
1.关于党风廉政建设主体责任落实不到位，压力层层递减的问题。
（1） 集团公司党组以上率下，抓好自身整改，切实担负起推动党风廉政建设的主体责任。集团公司党组研究
出台了《集团领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”暂行办法》，就领导班子成员履行“一岗双责”规定了
14 条措施，要求每年至少 1 次听取分管单位党建、党风廉政建设工作汇报，平时指导工作须有党风廉政建设方面
的内容，加强对分管单位党员领导干部特别是主要领导执行廉政纪律情况的了解掌握，年度述职中要有抓分管单位党
建和党风廉政建设的内容等，并规定集团公司党组对“一岗双责”落实情况每年进行评议，对落实不力的提出批评教
育。这项制度的出台将使集团领导班子成员履行“一岗双责”常态化、长效化。集中整改期间，
双责”情况进行总结评议。
（2） 加强对二级公司履行“两个责任”的督促、检查、提醒、培训，将压力向下传递。一是召开了二级公
司党委书记、纪委书记落实“两个责任”述职会议，听取了各单位今年上半年以来加强党风廉政建设、抓好中央
巡视组反馈意见整改工作的情况汇报，对各单位党委、纪委落实“两个责任”、抓好巡视整改工作提出了刚性要
求。这项工作将制度化，以后集团公司党组将每半年听取一次各二级公司党委、纪委落实“两个责任”情况汇报，
每年底各公司党委、纪委向集团公司党组书面报告落实党风廉政建设责任制情况，党组进行专题研究。二是举办
了集团基层党委书记、纪委书记“两个责任”培训班，对落实“两个责任”的具体内容提出要求，集团系统三级
以上单位党委书记、纪委书记等共计 362 人参加了培训。三是党组书记、纪检组长分别重点约谈了巡视中问题突
出的 5 家二级公司党政一把手和纪委书记，一针见血指出问题，就落实“两个责任”和抓好巡视反馈意见的整改落
实提出明确要求。对境外机构负责人的约谈正在进行中。四是对部分二级公司和重点三、四级企业落实“两个责
任”、贯彻中央八项规定精神、巩固群众路线教育实践活动成果、加强基层党组织建设等情况进行了实地专项抽
查，进一步了解掌握了基层单位落实“两个责任”工作中存在的问题和不足，提出了整改措施。
（3） 二级公司积极推动三级及以下企业落实“两个责任”。一是二级公司党委开展逐级约谈工作。集团 8
家二级公司党委全面完成了对下属三级公司党政主要负责人、纪委书记的约谈，有党委建制的单位实现了约谈工
作 100%全覆盖；其他二级公司普遍约谈了下属业务部、职能部门党支部书记。各级累计约谈 975 人次，集团党群
部参加了部分约谈。二是加强党风建设和反腐败工作方面的培训教育。各二级公司党委认真传达学习中央巡视组
反馈意见精神，专题组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平同志关于国资国企
改革发展、党风廉政建设论述摘编》（集团自行组织编辑的内部教材）以及中央纪委有关部署和国资委党委有关
要求，切实增强落实“两个责任”的责任感。有的还举办了“两个责任”培训班和纪检干部培训班。三是集团开
展落实“两个责任”专项检查后，各公司也深入开展自查、检查工作，推动党风廉政建设工作重心下移。有的对
京外公司和海外机构进行了专项检查；有的开展了基层党建及党风廉政建设专项自查，着力解决基层企业“重业
务轻党建”等问题。
（4） 加强制度建设，从体制机制上推动党建、业务两手抓。一是正在着手修订《集团公司党组工作条例》和
《集团直属党委工作条例》。起草制定了《集团党建工作考核办法》和《集团基层党委书记述职评议考核办法》，拟从 2015
年开始把党建工作开展情况纳入对二级单位的绩效考核；深入推动落实集团公司党组《关于加强和改进党的建设
充分发挥党委政治核心作用的实施意见》和《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，
进一步加强党对国有企业的领导。二是各公司党委进一步加强了党建和党风廉政建设制度建设。7 家单位制定了落
实党风廉政建设主体责任及监督责任实施细则、党风廉政建设责任制考核办法等制度，6 家单位制定了领导班子
成员落实党风廉政建设“一岗双责”暂行规定，还有些单位把党建工作和党风廉政建设纳入基层领导班子绩效考核。
三是指导、督促二、三级企业做好“三重一大”决策制度建设。目前，各二级公司已基本完成“三重一大”决策制
度的修订工作，各三级企业 10 月底前将建立健全“三重一大”决策制度。
2.关于纪检监察力量薄弱，监督责任无法有效履行的问题。
（1）充实集团纪检监察干部，选配二级公司纪委书记。根据监督执纪问责工作的需要，集团纪检监察室编
制由 6 人调整为 11 人，人员配备正在抓紧推进。为加强二级公司纪检监察工作，集团公司党组研究决定，原则
上规模较大的二级公司配备专职纪委书记，目前相关工作正在进行中。
独立纪检监察部门。截至目前，集团二级公司独立纪检监察部门从 6 家增至 15 家，专职人员编制从 29 人增至 50
人；三级及以下公司专职人员编制从 4 人增至 36 人；集团系统纪委委员、支部纪检委员从 713 人增至 740 人。
（3）完善工作制度，加强对下级纪检监察机构的领导。制定出台了《通用技术集团二级公司纪检监察机构
领导提名考察办法》、《通用技术集团二级公司纪委书记交流轮岗办法》、《通用技术集团关于加强纪检监察述
职报告工作的指导意见》。
3.关于领导人员廉洁自律问题反映较多的问题。
（1） 在集团各级领导人员中开展廉洁自律问题专项整改。目前正在开展自查自纠环节的工作，要求各级领
导人员就是否存在“插手工程项目，采取下探多级的方式，打招呼为他人介绍项目，规避监管，涉嫌谋利”、“与
个别下属企业关系密切，将其视为自己的‘自留地’”、“以权谋私，利用职权为子女亲属与集团下属企业进行
关联交易提供便利，涉嫌利益输送”等问题作出报告并签字背书。已查出 3 名领导人员涉嫌利用职权为子女亲属
及特定关系人与本企业进行关联交易提供便利、输送利益，并移交司法机关处理。集团公司及所属各级企业将进
一步加大这项工作的力度，深入排查领导人员廉洁自律问题，一旦发现违纪违规行为，彻查到底并严肃处理。
（2） 按照中央巡视组要求，认真查办某基层企业“小金库”案件，并及时作出处理。初步查明该公司相关
人员违反财经纪律，给予该公司总经理、党委书记及以下 17 人党政纪处分，下一步还将追究相关领导人员的责
任。此外，集团公司正在对该公司进行内部专项资金审计，并对有关问题线索进行核实。
（3） 整理反映问题线索清单，分类进行处置。中央巡视组移交信访举报 71 件（不含重复件），共反映问题
线索 198 条。截至目前，在 71 件信访举报中，办结 46 件，已查清待处理 1 件，正在调查的 24 件；在 198 条线
索中，办结 124 条，已查清待处理 1 条，正在调查的 73 条。集团正在抓紧推进未办结信访举报的查办工作。
（4） 坚决查处腐败案件，对涉嫌违法的移送司法机关，对违规违纪的严肃处理。截至目前，集团系统已立
案 11 件，移送司法机关 3 人。根据调查核实情况，集团系统给予 80 人党政纪处分或组织处理，其中二级领导人
员 21 人，三级领导人员 37 人，四级及以下领导人员 22 人；给予党纪处分 34 人，政纪处分 25 人，组织处理 48
人。对后续查实的有关问题，集团将继续进行严肃处理，追究相关人员的领导责任。
（5） 督促二级公司全面梳理反映问题线索。截至目前，各二级公司均已报送 2010 年以来线索处置情况清单，
共计梳理反映问题线索 202 条，并进行了初步自查。集团将督促二级公司纪检监察机构继续进行梳理，认真分析
反映问题线索，逐条排查，摸清情况，对反映问题较具体的线索进行认真核查，对涉嫌违规违纪的问题坚决进行
查处。
4.关于违反中央八项规定精神问题突出的问题。
（1）严肃查处巡视反馈指出的问题。一是对已查清的 5 起公款吃喝、公款旅游问题，给予 35 名相关责任人
党政纪处分和组织处理，并责令退赔全部费用。二是对 2 家二级公司违规配备、租用公务用车问题进行查处，给
予相关负责人党纪处理和诫勉谈话，并在集团系统予以通报批评。未查清的问题正在抓紧核查。
摘要：
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中共中国通用技术集团公司党组关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2015年3月1日至4月30日，中央第十巡视组对中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称“集团公司”）进行了专项巡视。6月17日，中央巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实收到巡视反馈意见后及整改过程中，集团公司党组带领各二级单位党组织反复深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话以及关于国资国企改革和反腐败工作系列重要讲话精神、王岐山同志关于国企党风廉政建设和反腐败工作重要指示精神，深刻认识国有企业党风廉政建设和反腐...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：9 页
大小：23.85KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
