中共中国科协党组关于巡视整改情况的通报

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中共中国科协党组关于巡视整改情况的通报

根据中央统一部署，2014 年 11 月 26 日至 12 月 27 日，中央第十巡视组对中国科协进行了巡视。

2015 年 2 月 6 日，中央巡视组向中国科协党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有

关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、把巡视整改作为重大政治任务，切实部署动真碰硬抓实抓好

一是坚决贯彻中央反腐败斗争的战略部署，坚定不移与以习近平同志为总书记的党中央保持高度

一致。中央第十巡视组反馈意见后，党组书记尚勇同志立即主持召开党组专题会议，学习传达习近平

总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对整改工作进行研究部署。第一时间成立中国科协巡视整改工

作领导小组，尚勇同志担任组长，是整改工作第一责任人；依托机关纪委成立领导小组办公室，由党

组分管领导兼任办公室主任。针对巡视反馈意见逐条进行梳理，形成了《中国科协巡视整改工作实施

方案》和《中国科协巡视整改任务细化分工方案》，将中国科协巡视整改工作细化为 4 个方面、15

项整改措施、33 个需要说明的问题，明确巡视整改工作的程序、分工和时间进度。每项整改任务都

明确一名党组书记处领导牵头负责，明确一个牵头责任部门，明确一名部门责任人和一名联系人，切

实做到任务到处、责任到人。

二是加强领导、强化问责，以钉钉子精神狠抓整改落实。科协党组自觉把巡视整改作为落实党风

廉政建设主体责任的重要体现，强调要以严的要求、高的标准抓好整改落实。党组书记尚勇同志明确

要求领导小组办公室建立整改落实周报制度，及时掌握第一手情况，既抓总体进度，也抓重点问题和

具体工作。2 月 6 日、2 月 10 日、3 月 20 日、3 月 23 日、4 月 2 日，尚勇同志先后 5 次主持

召开党组会、巡视整改工作推进会，听取工作进展汇报，协调解决问题，加强工作督查。班子成员根

据分工对反馈意见提出的问题主动认领、“对号入座”，督促指导分管部门和单位认真做好牵头承担

的整改

组织专门力量对中央巡视组转交的信访举报和问题线索开展核查处理工作，切实做到件件有着落，事

事有回音。

三是边整边改、立行立改，拔病树去烂根，确保整改落实工作取得扎扎实实的成效。针对反馈意

见，科协党组明确要求以点带面，既要对巡视反馈的问题边整边改、立行立改，也要对整改落实中发

现的新情况新问题认真研究、及时处理。对于具有普遍性的问题，在机关和直属单位开展“三查、三

压、三严”系列整改活动（财务大检查、机关作风大检查、信访案件大排查，压缩会议、压缩培训、

压缩出国（境）团组，严格八项规定、严格选人用人、严格经费审批），有针对性地建立健全制度机

制，扎紧关好制度的笼子。对于涉及具体部门单位的具体问题，由领导小组办公室细化分类，分别提

出明确具体的处置要求：具备条件能够尽快解决的，立行立改，限期整改；需要通过制度建设进一步

规范完善的，抓紧研究提出方案；应该解决但受制于客观条件一时解决不了的，认真研究提出加强和

推进有关工作的意见和措施；情况复杂、涉及面广且单靠科协自身难以解决的，进一步加大协调力度，

积极推进。

二、中央巡视组反馈意见整改落实情况

（一）针对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位问题，切实建立有效管用的制度机制

1.明晰责任健全制度，通过强化问责把党风廉政建设主体责任紧紧扛在肩上。

针对巡视组指出的中国科协党风廉政建设责任制落实不够到位，党组对党风廉政建设和反腐败工

作重制度、轻监管，一些班子成员和局级干部在执行中央八项规定精神、廉洁自律、经费管理等方面

问题突出，科协党组进一步细化《中国科协党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任

的实施意见（试行）》，明确党组主体责任的具体内容和责任边界，采取有效措施，提高履职能力，

政建设的第一责任人，党组其他成员向党组书记负责，对职责范围内的党风廉政建设工作负领导责任。

二是党组每年至少召开 1 次专题会议和两次综合性会议，听取机关纪委和有关部门情况汇报，研究

分析党风廉政建设的新情况新问题，及时作出部署安排。三是明确规定班子成员定期进行廉政谈心，

党组领导对提任、连任、轮岗的各部门、各单位主要负责同志进行任前廉政谈话，多咬耳朵、常扯袖子。

四是党组每年年底结合工作汇报向中央书记处报告科协党风廉政建设工作情况和主体责任落实情况。

各部门各单位领导班子和主要负责人结合年终工作考核，每年以书面形式向党组做廉政报告。五是定

期梳理处理重大信访件，机关纪委每半年向党组报送一次信访线索处理情况，重大案件由党组书记亲

自部署督办。六是加大党风廉政建设责任检查考核力度，明确检查考核的内容、标准、方法、程序，

把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。七是加

强责任追究和问责工作，坚持“一案双查”，明确规定 10 类应当严肃追究责任的情况，针对情节轻

重分别提出处置措施，细化集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，明确实施责任追究

不因领导干部工作岗位或职务变动而免予追究，对受到责任追究的领导班子、领导干部在评先评优方

面实行“一票否决”。

2.强化组织完善机制，以更加有力的监督执纪问责把纪律挺在法律前面。

针对机关纪委对信访反映问题线索未及时进行分析研究梳理，造成一些线索积压的问题，科协党

组高度重视，积极采取措施加以改进。2014 年 7 月，根据中央纪委统一要求，中国科协机关纪委对

长期以来反映领导干部的问题线索进行了一次全面大排查大起底，共梳理出反映领导干部问题的群众

来信 322 件次。将 2013 年（十八大后）以来的 72 件信访件作为梳理重点，按人建立台账，逐件

进行核查，逐件履行手续，逐件提出处置意见，努力做到件件有反馈、有结果。为进一步加强纪检工

作，科协党组决定：一是加强机关纪委建设。健全机关纪委机构设置，调入优秀年轻干部，充实纪检

力量。

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摘要：

中共中国科协党组关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2014年11月26日至12月27日，中央第十巡视组对中国科协进行了巡视。2015年2月6日，中央巡视组向中国科协党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。一、把巡视整改作为重大政治任务，切实部署动真碰硬抓实抓好一是坚决贯彻中央反腐败斗争的战略部署，坚定不移与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。中央第十巡视组反馈意见后，党组书记尚勇同志立即主持召开党组专题会议，学习传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对整改工作进行研究部署。第一时间成立中国科协巡视整改工作领导小组，尚勇同志担任组长，是...

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