中共山西省吕梁市委副书记吴志国：在全市农经工作会上的总结讲话
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中共山西省吕梁市委副书记吴志国在全市
农经工作会上的总结讲话
同志们：
这次会议是在全面贯彻落实党的十八大和中央一号文
件精神的新形势下召开的一次重要会议。刚才，刘永平副市
长和市农经局分别对全市农经工作进行了安排部署，提出了
明确要求，针对性和操作性都很强，我完全同意。下面，我
再强调几点意见：
一、准确认清形势，积极实践探索，努力开创农村经营
管理工作的新局面
农村经营管理工作是党的农村工作的重要组成部分，在
推进农村改革发展中，承担着“打基础、利长远、促发展、保
稳定”的重要职责和任务。近年来，我市农经管理努力适应农
村改革发展的新形势，从农村土地流转到农民专业合作社建
设，从农村财务委托代理到 “三资”管理等多个方面，有力促
进了农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但是，
我们更要清醒认识到，随着推进城乡一体化发展和现代农业
的建设，现有的农业经营体制机制难以适应新形势发展的需
要，农村经营管理工作必须首先进行改革创新，积极
探索建立适应现代农业发展的体制支撑和制度保障。
（一)积极探索土地流转管理新机制。坚持以家庭承包
经营为基础的农村基本经营制度，是农村稳定的基石、和谐
的保障、发展的动力。但随着工业化、城镇化进程的加快，
土地资源逐渐减少；随着劳动力流转的加快，直接从事农业
生产的农民数量趋于减少；随着市场竞争的不断加剧，单家
独户种植农作物效益低的现象日趋明显。面对不断发展变化
的新形势，在维护好农民土地承包权益的前提下，积极探索
建立农村土地承包登记制度和土地流转机制，发展多种形式
的适度规模经营，已成为农经部门今后一个时期最重要的
工作。
（二)积极探索农业现代化发展新道路。发展现代农业，
是实现农业和农村经济又好又快发展的必由之路。各级农经
部门必须明确工作定位，找准切入点。一是围绕保障农产品
有效供给、增加农民收入和促进农业可持续发展，充分发挥
市场的基础作用、农民的主体作用、政府的支持保护作用，
创新经营制度，提供制度保障。二是围绕提高农业组织化程
度，大力发展农业产业化经营和农民合作社、家庭农场和专
业大户，积极培育新型农业社会化服务体系，强化科学技术、
物质装备、产业体系支撑。三是围绕完善一事一议筹资筹劳
和民主管理、民主理财制度，完善促进现代农业建设的投入
保障机制。
（三)积极探索壮大集体经济新形式。当前，随着专业大
户、家庭农场和农民合作社的发展，稳定了“分”的基础创新
了“统”的方式，丰富了农村双层经营体制的内涵，能有效解
决单个农户“办”不了、政府“包”不了、集体“统”不了的事情
近年来，农民合作社发展迅速，农村专业大户、家庭农场等
各类新型市场主体蓬勃兴起，为探索集体经济有效实现形式
提供了广阔的选择空间。各级农经部门要立足于促进农村经
济发展和现代农业建设，总结基层丰富的实践经验，大力探
索新形势下集体经济的有效实现形式；加快推进农民合作社
发展，完善合作社与农民的利益分配机制，鼓励农民合作社
申请承担有关涉农项目，创造有利于农民专业合作社发展的
环境，积极推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体
经济。
（四）积极探索农民收入翻番新途径。千方百计促进农
民增收是农业和农村工作的核心。农民收入状况如何？是当
前各级领导关注的热点问题。各县市区市分管领导要亲自
抓，负总责，把好关。各级农经部门要把农民收入的调查与
统计工作作为农经工作的一项重要内容，进一步重视和加强
这项工作，经常组织农经人员深入基层，走访企业、农户、
市场进行深入调查研究，掌握第一手资料，确保涉及农民收
入的各项数据的及时性、准确性和全面性，为确保增收目标
的实现提供科学的决策依据。
二、建立登记制度，创新经营机制，积极推进土地适度
规模经营
标签： #讲话
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中共山西省吕梁市委副书记吴志国在全市农经工作会上的总结讲话同志们：这次会议是在全面贯彻落实党的十八大和中央一号文件精神的新形势下召开的一次重要会议。刚才，刘永平副市长和市农经局分别对全市农经工作进行了安排部署，提出了明确要求，针对性和操作性都很强，我完全同意。下面，我再强调几点意见：一、准确认清形势，积极实践探索，努力开创农村经营管理工作的新局面农村经营管理工作是党的农村工作的重要组成部分，在推进农村改革发展中，承担着“打基础、利长远、促发展、保稳定”的重要职责和任务。近年来，我市农经管理努力适应农村改革发展的新形势，从农村土地流转到农民专业合作社建设，从农村财务委托代理到“三资”管理等多个方...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：8 页
大小：17.58KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
