中共江西省进贤县县委副书记、县长钟益民：在全县农村土地承包经营权确权登记颁证、农民建房管理暨环保工作会议上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-09 100 99+ 25.1KB 13 页

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中共江西省进贤县县委副书记、县长钟益民

在全县农村土地承包经营权确权登记颁证、

农民建房管理暨环保工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是一次极其重要会议，既是土地确权的启动

会，也是农民建房管理工作的部署会，还是环保工作的推进

会。经过县委、县政府研究，将土地确权、农房管理、环境

保护三会合一，主要是基于三方面的考虑：一是中央近年来

一直运用土地政策、信贷政策和环境影响评价制度三大最严

格的手段，对地方政府经济行为实行经济宏观调控。从自然

法则来看，万事万物都是相关联的，我们通常会这样讲一个

地方的生态环境——粮的命脉在田，田的命脉在水，水的命

脉在山，山的命脉在人，人的命脉在土地。今天的三个会涉

及到土地和环境，所以放到一起开。二是切实精减会议，落

实党中央“八项规定”所倡导的精简会议要求，让大家能有更

多的时间去谋发展、有更多的精力去抓落实。三是这三项工

作，都和乡镇有关联、有关系，一并开会更有利于各乡镇、

各有关部门统揽全局、统一部署、统筹推进。

刚才，可跃、结云同志对相关工作做了说明，有关乡镇

和部门也做了很好的表态发言，特别是县委常委响龙同志、

县委常委、副县长鹏飞同志，分别就土地确权、农房管理、

生态环保三项工作，作了详尽、详实、详细的安排部署，讲

得很好，我完全同意，请同志们按照要求，认真抓好落实。

希望大家在落实这三项工作中，比斗志、比干劲、比业绩、

比稳定，掀起加快推进、加速赶超的新高潮。下面，就扎实

推进这三项工作，我再讲三点意见，也就是“三个化”：

第一点意见，要深化认识，用“重中之重”的程度来对

待这三项工作

虽然土地确权落实起来很艰难，但却是一件管长远

的大事，必须见成效。党的十七届三中全会、十八大、十八届

三中全会以及连续

年的中央

号文件，对土地确权登记工

作都提出了明确要求，进一步明确了改革的任务书、路线图

和时间表。对我们这样一个农业大县，尤其是我县农民人口多、

农村面积大、农业占比重，而且农户承包地块零散、地类多

样、地貌复杂，再加上集体与国有、村组与部门、村组与村

组之间的权属争议等问题，土地确权压力很重、难度很大。

但是，这项工作事关长远，再难也要做好。正如汪洋副总理指

出：“这不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必须干好的

事”。只有把承包地真正落实到农户，权属清了、面积准了，农

民的心才能稳了，才能实现农业繁荣、农民增收、农村稳定。

虽然农房管理执行起来很艰辛，但却是一件利长远的好

事，必须出绩效。从当前情况看，我们农民建房管理的乱象

令人担忧，无序乱建、违规搭建、想建就建，折射出农房管

理当中的缺位、失位、错位，各种矛盾交集、关系交织，在

全市排位滞后。从 2013 年开始，国家和省市将农民建房用

地监测等同于城市项目用地监测，这意味着我们违法用地比

例很有可能超过 17%的警戒线，意味着将面临巨大的问责风

险。现在，我们必须行动起来，以最大的决心，最大的力量，

用铁的纪律认真整治，铁的手段严格整理，铁的心肠全面整

顿，严厉处置违规占用宅基地、违规建房行为，为城镇化建

设赢得宝贵时间和空间。

虽然环境保护推进起来很艰巨，但却是一件谋长远的要

事，必须有实效。党的十八届三中全会，首次将生态文明作

为“五个文明”写进报告，将生态文明提高到了一个新的历史

高度。今年 1 月 9 日的国务院环保工作会议指出，要毫不放

松抓好主要污染物总量减排，并制定了措施、下达了任务、

落实了责任。特别是今年，省委常委、市委书记王文涛同志

对我们军山湖水质保护非常重视，相继做出几次专门的重要

批示，要求高、措施严、力度大。我们在环境保护这项工作

上，必须全力以赴，严格监管，为子孙后代留一脉青山、一

湖碧水、一片晴空、一个永续发展的空间。

第二点意见，要细化举措，用“好上更好”的标准来落

实这三项工作

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标签： #讲话

摘要：

中共江西省进贤县县委副书记、县长钟益民在全县农村土地承包经营权确权登记颁证、农民建房管理暨环保工作会议上的讲话同志们：今天的会议是一次极其重要会议，既是土地确权的启动会，也是农民建房管理工作的部署会，还是环保工作的推进会。经过县委、县政府研究，将土地确权、农房管理、环境保护三会合一，主要是基于三方面的考虑：一是中央近年来一直运用土地政策、信贷政策和环境影响评价制度三大最严格的手段，对地方政府经济行为实行经济宏观调控。从自然法则来看，万事万物都是相关联的，我们通常会这样讲一个地方的生态环境——粮的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在人，人的命脉在土地。今天的三个会涉及到土地和环境，所...

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