中共湖南省长沙市委副书记张迎龙：在全市美丽乡村建设现场座谈会上的讲话

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中共湖南省长沙市委副书记张迎龙在全市

美丽乡村建设现场座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开美丽乡村建设现场座谈会，目的

是总结交流美丽乡村建设的成绩和经验，研究部署加快推进

美丽乡村建设工作。上午，大家参观了静慎村、复胜村、英

雄岭村、银孔围组等示范点，望城区、静慎村、银孔围组作

了典型发言。看了的这些点很有代表性，他们的发言也很有

借鉴意义，总的感觉是让人耳目一新，深受启发。希望各区

县（市）和有关部门，特别是在座的各位乡镇党委书记、村

支部书记要认真学习先进经验，紧密结合本乡（镇）、村

（社区）实际，创新工作思路，打造更多亮点，扮靓美丽长

沙。下面，我讲四点意见。

一、认真学习望城区美丽乡村建设的成功经验

近年来，望城区把建设美丽乡村作为统筹城乡发展、改

善人居环境的重要抓手，坚持全域公园化的建设理念，突出

农民主体地位，强化乡村特色，弘扬传统文化，实施精美规

划、精致建设、精细管理，美丽乡村建设取得明显成效，主

要有以下突出特点：

一是投入小、成效大。坚持“政府引导、农民主体、社

会参与、滚动开发”原则，最大程度发动群众参与，由政府

唱“独角戏”向干群吟“大合唱”转变，是望城区建设美丽乡村

的最鲜明特征。他们在政府投入部分资金的基础上，充分发

挥党员干部、致富能人的带头作用，积极争取社会资金支持，

社区群众有钱出钱、有力出力，自觉投工投劳，合力推动美

丽乡村建设。如静慎村采取“政府补一点、老板捐一点、村

民集一点”的方式，通过农户义务投工，加强基础设施建设，

自主美化家园，实现村组公路硬化率 100%、绿地覆盖率

90%、村民庭院整洁达标率 95%；复胜村在保持原有地域风

貌的前提下，运用有限的资金，实事求是、量入为出地整治

提质，打造的美丽庭院在体现绿色生态的同时又不失农家的

风格；银孔围组的“五美”村落建设，街道没有大包大揽，前

期几乎是零财政投入，银孔围人不等不靠，通过本地竹林和

废弃生活物品再利用，群众义务投工投劳、捐钱捐物，培植

花园经济等方式筹措经费，装点扮靓村落；谢家新屋按照

“两型”标准，坚持低投入高标准打造理念，打造自然风光秀

美旖旎、万亩竹海远山碧透的秀美家园。目前，望城全区已

实现村村通水泥路，并向组向户延伸，构建了直达中心城区

“20 分钟交通圈”，率先在全省实现所有乡镇建成污水处理厂、

接通天然气主管道。

二是重机制、见长效。坚持村民自住管理、自主建设、

自主服务，注重源头治理，建立长效机制，是望城区建设美

丽乡村的最大动力源。一方面，建立乡村环境卫生综合整治

常态化机制，率先全省成立百姓城管志愿者协会，发展会员 3

万多人，大力开展以“清扫、清运、清洗、清理、清除”为主的

清洁行动，推广乡村垃圾“户分类、村收集、镇运输”模式，对

屋边、路边、田边、水边及山体、水体周围垃圾杂物实施动态

清理。另一方面，推行考核评比动态化机制。把考核与“票子、

位子、面子”挂钩，坚持每日一巡查、每月一考评、每月一奖

惩，对乡镇（街道）、村（社区）排名前三和最后三名的实

行重奖重罚，季度内连续排名后二名的单位主要负责人要在

季度讲评会作表态发言。同时，出台系列激励措施，全面开

展示范片区、美丽街道、美丽村落、美丽农庄、美丽庭院等

评比创建活动，引导全区

500

多个单位和

4 万户农户以主人翁的姿态投身美丽乡村建设，涌现出了东

城静慎村、金山桥银孔围、黄金园谢家新屋、靖港复胜村、

杨家湾、乔口湘团、龙江渠、格塘集镇、狮子岭村等一大批

示范典型。

三是可复制、可推广。望城区在推进美丽乡村建设的实

践过程中，产生了许多可复制、可推广的经验做法，总结归

纳为“三个注重”。一是注重“依靠群众”。尊重民意民利，推行

民主自治，充分发挥村党支部和村民理事会作用，让村民自

己决策、自己干、自己管，政府回归本位，搞好服务，当好

“裁判员”。这样农民自己凑钱干事，会自觉管理，建设美丽

乡村群众就会“愿意、乐意、满意”。二是注重“因

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中共湖南省长沙市委副书记张迎龙在全市美丽乡村建设现场座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开美丽乡村建设现场座谈会，目的是总结交流美丽乡村建设的成绩和经验，研究部署加快推进美丽乡村建设工作。上午，大家参观了静慎村、复胜村、英雄岭村、银孔围组等示范点，望城区、静慎村、银孔围组作了典型发言。看了的这些点很有代表性，他们的发言也很有借鉴意义，总的感觉是让人耳目一新，深受启发。希望各区县（市）和有关部门，特别是在座的各位乡镇党委书记、村支部书记要认真学习先进经验，紧密结合本乡（镇）、村（社区）实际，创新工作思路，打造更多亮点，扮靓美丽长沙。下面，我讲四点意见。一、认真学习望城区美丽乡村建设的成功经验...

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