中共湖南省委农办主任、省农委主任刘宗林同志：在全省新型职业农民培育工作会议上的讲话

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中共湖南省委农办主任、省农委主任刘宗林

同志在全省新型职业农民培育工作会议上

的讲话

同志们：

在当前稳增长压力比较大、机构改革任务比较重的情况

下，专门召开全省新型职业农民培育工作会议，说明省委农

办、省农委对这项工作高度重视。这次会议主要是传达学习

贯彻 7 月初农业部召开的全国新型职业农民培育工作会议精

神，总结交流各地在实践中探索的成功经验，正式启动湖南

省新型职业农民培育工程。会上，常德市农业局、宁乡县农

广校等 6 个单位作了典型发言，他们的经验都很好，值得各

地学习借鉴。刚才，农业部科教司刘艳副司长作了重要讲话，

介绍了全国 100 个新型职业农民培育试点县工作情况，高度

慨括和总结了“三位一体”、“三类协同”、“三级贯通”、“一主多元”、

“四个创新”、“四个关键”等模式和做法，对做好下一步新型职

业农民培育工作提出了明确要求，希望大家认真学习领会。

下面，我讲四点意见：

一、提高认识，深刻理解实施新型职业农民培育工程的

重大意义

新型职业农民培育这个命题是中央连续几个 1 号文件提

出来的，也是农业部今年启动并在未来相当长一个时期将要

大力推广、实施的一项工程。我认为，这是基础性工程、关

键性工程和牵牛鼻子工程。为什么这样讲？因为农村改革三

十多年，农业、农村发生了广泛而深刻的变化，在座的各位

都是农村改革的经历者、参与者，是农村改革局部的组织者、

领导者，这些变化可列举若干条，我感到牵动全局的、印象

最深远的还是统筹城乡发展的步伐在加快。大家都知道，原

来城和乡之间有一条不可逾越的鸿沟，城里的就是城里的，

乡里的就是乡里的，甚至在上世纪 80 年代以前乡里人到城

里来住旅店还要生产大队的证明。因为城市居民和农民之

分，附着在身份上的待遇有天壤之别。跳出农门成为城里人，

是每一个农村人梦寐以求的。现在城乡堡垒突破后，这个鸿

沟在慢慢填平，给中国社会结构、组织方式、领导方式、服

务方式带来了一些深刻的变化。比如现在城乡之间的人口可

以自由迁徙，那就带来了中国 2 亿 7 千万农民洗脚上岸进了

城，为城市直接提供服务。大量农民工进城，对农民的收入、

农民的身份和地位带来了巨大变化，同时也衍生了一些新的

矛盾和问题。就城市来说，大量的人口涌到城市超过了城市

本身的承载能力，基础设施跟不上、工作服务跟不上、社会

保障跟不上，出现了我们议论比较多的城市病；就农村来说，

流出来的大多是农村精英，农村有资金的、有资产的都进了

城，留在农村仍然在搞农业的，就是我们平常讲的“386199

部队”，导致了农业兼业化、农村空置化、农民老龄化，农

村新“三化”问题的出现，衍生了一系列我们所不愿意看到的

社会问题。大家都知道我国著名科学家钱学森，2005 年向温

家宝总理提出一个问题：为什么中国的教育培养不出世界一

流的科学家？科技教育界称为“钱学森之问”。在农业里面就

有“未来谁来种田？”的问题，我把它形象的称为农业领域的

“钱学森之问”。我国农民种田都种了几千年了，为什么还会

引出这个问题来，是因为现在的农业不是传统的农业，是现

代农业。现代农业需要现代的理念去经营，需要现代的技术

装备去武装，需要我们农民具有现代的科学技术。中央一号

文件提出培育新型职业农民，就是要解决好未来 “谁来种

田”的问题，未来“怎样来种田”的问题。根据中央的要求，

农业部把新型职业农民的培育作为“三农”工作的一项重大工

程来抓。

我们从事新型职业农民培育工作的同志首先要弄清楚

什么是新型职业农民？新在哪里？为什么叫职业农民？一

直以来，农业从来不被人们认为是一种职业，只是农民一种

谋生的手段，因而被社会看不起，地位卑微。现在农业不仅

是一种职业，而且中央提出来要使农业作为一种体面的职

业、受人尊重的职业、令人羡慕的职业。过去的农民都是羞

羞答答的，说出来底气不足，总认为低人一等。将来现代农

业发展到一定程度后，真正实现了农业和机械化的结合、农

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摘要：

中共湖南省委农办主任、省农委主任刘宗林同志在全省新型职业农民培育工作会议上的讲话同志们：在当前稳增长压力比较大、机构改革任务比较重的情况下，专门召开全省新型职业农民培育工作会议，说明省委农办、省农委对这项工作高度重视。这次会议主要是传达学习贯彻7月初农业部召开的全国新型职业农民培育工作会议精神，总结交流各地在实践中探索的成功经验，正式启动湖南省新型职业农民培育工程。会上，常德市农业局、宁乡县农广校等6个单位作了典型发言，他们的经验都很好，值得各地学习借鉴。刚才，农业部科教司刘艳副司长作了重要讲话，介绍了全国100个新型职业农民培育试点县工作情况，高度慨括和总结了“三位一体”、“三类协同”、“三...

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