中共国家外汇管理局党组关于巡视整改情况的通报

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根据中央统一部署，2015 年 10 月 30 日至 12 月 30 日，中央第六巡视组对国家外汇管理

局

党组进行了专项巡视。2016 年 1 月 31 日，中央巡视组向国家外汇管理局党组反馈了巡视意见。

根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚持把巡视整改作为当前重要政治任务，党组全面履行主体责任

（一）学习中央精神，统一思想认识。中央第六巡视组向外汇局党组反馈专项巡视意见后，

党组书记、局长潘功胜同志第一时间主持召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的

重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的工作要求上来；原原本本研究中央巡视反馈意见，

诚恳接受指出的问题，深刻反思存在问题的原因，找差距不足，提整改建议。局党组以对党中央

负责、对外汇局全体党员干部职工负责、对外汇管理事业负责的态度，严肃认真、旗帜鲜明地研

究、谋划、推进整改。将中央巡视组的反馈意见和中央巡视办领导讲话精神，在外汇局党内通报；

各级党组织和全体党员认真学习领会，强化了抓好整改落实的责任感、使命感和紧迫感，为开展

巡视整改、全面落实从严治党奠定了坚实的思想基础。

（二）加强组织领导，明确责任分工。成立由党组书记、局长潘功胜同志任组长，党组成

员、副局长邓先宏、方上浦、杨国中同志任副组长，相关部门负责人任成员的巡视整改工作领导

小组，下设办公室。巡视整改工作领导小组先后 3 次召开会议，反复研究外汇局巡视整改工作

方

案；整改办先后 5 次进行集体研究，列出 3 方面 9 大项 29 个问题，以及 3 方面 18 项整改

任务，制定了整改问题清单、任务及责任清单，落实到每个部门每个单位。潘功胜书记就整改工

作进行动员部署，明确整改任务、责任部门和整改时限，局领导、各部门各单位主要负责人签字

背书，

不扣地推进整改工作，切实做到条条要整改、件件有着落。

（三）加强督促检查，确保整改实效。先后召开 4 次党组会议、3 次党组中心组学习扩大会、

3 次局务会、10 余次局长专题办公会，听取巡视整改工作进展情况汇报，学习党规党纪，研究

巡视整改任务。各位局领导加强指导，对巡视整改工作，随时听取汇报，研究落实意见，督促推

进工作。局整改办先后 20 余次召开会议，协调推进跨部门整改任务落实。针对梳理出来的 3

方面

9 大项 29 个问题，外汇局制定整改措施 87 项。除列入长期整改的措施外，要求 2016 年底前

全部整改落实到位。

局党组站在全面落实从严治党的高度，把巡视整改工作与贯彻十八届中央纪委六次全会精神

结合起来，与贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来，

与认真履行外汇管理职责、积极推进依法行政结合起来。结合巡视反馈意见中指出的领导干部“四

风”问题和违反廉洁自律问题，局党组召开专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，形成统

一思想、增进团结、合力整改的氛围。巡视整改期间，在外汇管理工作任务十分繁重的情况下，

党组中心组把学习重点，放在加强思想作风建设、为巡视整改提供政治保障上；把对党员干部的

廉政教育重点，放在强化政治意识和纪律意识、推动巡视整改任务落实上；把新年度外汇管理重

点工作的着力点，放在强化监督管理、促进国际收支平衡上，确保了整改工作与日常工作相互衔

接、互相促进。

二、坚持问题导向，保证巡视反馈意见逐条整改落实

（一）党的领导弱化、全面从严治党不力问题整改情况

每年听取机关党建工作汇报不少于 2 次，重大事项机关党委随时汇报。2 月 19 日，潘功胜书

记听取机关党委工作汇报，对抓好局机关和事业单位党建工作提出要求。以学习习近平总书记系

列重要讲话为重点，印发 2016 年度党组中心组理论学习计划，并规定每年学习安排不少于 6

次。

第一季度，党组中心组已学习 3 次。完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落

实、各部门各单位主要负责人“一岗双责”的党建工作格局。严肃党内政治生活，完成 2015 年

度民主评议党员工作，对 2015 年度党组专题民主生活会整改措施进行任务分解，督促抓好落实。

开展 2015 年度党支部（总支）书记党建工作述职评议考核，进一步强化基层党支部书记主体责

任意识。层层签订 2016 年度党风廉政建设责任书，各级党组织履行党风廉政建设主体责任清单。

二是加强党建和思想政治工作。加强对局机关干部职工的教育引导，坚持将政策学习常态

化，凡是外汇管理重大政策制定、重点改革试点、重要文件发布等干部职工关心的重大问题，局

领导带头宣讲。2016 年 1 月以来，潘功胜书记多次在党组扩大会议和局务会上就相关问题进

行了说明，增强履职信心，强化凝聚力和向心力。各部门各单位广泛开展谈心谈话，掌握了解干

部职工思想状况，有针对性地做好思想工作。以落实巡视整改为主线，以开展“两学一做”学习

教育和贯彻十八届五中全会精神为重点，印发 2016 年机关党建工作要点，专题部署全年党建工

作。

三是着力健全基层党组织。加强机关党委、党支部（总支）书记队伍建设，保持队伍的稳

定性和工作的连续性。严格党员发展标准，规范发展程序，加强对预备党员和入党积极分子的教

育管理。强化基层党组织的政治功能和服务功能，积极开展形式多样的党建活动，坚持局长接待

日制度，密切联系群众。2016 年 1 月以来，已安排 3 次局长接待日。加强专职党务干部队伍

建

设，在机关编制十分紧张的情况下，局党组为机关党委增加 1 名编制。加大对新任党支部书记

和专兼职党务工作人员的培训力度，建设高素质的党务工作人员队伍。

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摘要：

中共国家外汇管理局党组关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2015年10月30日至12月30日，中央第六巡视组对国家外汇管理局党组进行了专项巡视。2016年1月31日，中央巡视组向国家外汇管理局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、坚持把巡视整改作为当前重要政治任务，党组全面履行主体责任（一）学习中央精神，统一思想认识。中央第六巡视组向外汇局党组反馈专项巡视意见后，党组书记、局长潘功胜同志第一时间主持召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的工作要求上来；原原本本研究中央巡视反馈意见，诚恳接...

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