中共贵州省开阳县委副书记县长李仕勇：在开阳县农村“三变”改革试点工作推进大会上的讲话

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中共贵州省开阳县委副书记县长李仕勇在

开阳县农村“三变”改革试点工作推进大会上

的讲话

同志们：

今天,我们在这里组织召开全县农村“三变”改革试点工作推

进大会，主要是基于三个目的：第一，“三变”改革事关农业供

给侧结构性改革、事关广大农村脱贫攻坚增收步伐、事关农

村建成更高水平全面小康社会，深入推进“三变”改革势在必行。

这一点，在座的同志基本上都听了昨天六盘水市“三变”办副主

任王奇兵同志的专题讲座，都能理解“三变”对于农业、农村、农

民的意义；第二，我县实施“三变”改革已有一定成效，涌现了

湖羊基地、百果塘蔬菜基地等一批“三变”的先头兵，但规模还

不够大、覆盖面还不够广、优秀点还不够多、内容形式上还不

够丰富，站在开阳看贵阳，全市要高一格快一步深一层脱贫，

要在全省建成更高水平全面小康，开阳的农村极为关键，就目

前而言，“三变”进程还不能完全满足农村全面发展需求；第三，

市委提出，不仅

要农村“三变”，还要在城市推行“三变”。再勇书记指出，贵阳的

发展空间在三县一市。“三变”与空间是什么关系？上个星期在

县长办公会上，我讲过，力争通过秋季攻势，在今年底初步构

建开阳发展“一三三”的格局，就是一张路网拉开空间，景镇村

三点串联空间，一二三次产业填充空间。这就达到了开阳空间

兼具“点线面”发展的基调。路、景点、特色小镇、富美乡村、产

业等可以理解为固态、静态的东西，还需要活化、动态的东西来

贯穿，我认为，这个东西就是“三变”，要通过“三变”全面活跃空

间，农村是最好的试验田，也是三变最大的考场。所以，抓好

农村“三变”，不仅仅是落实市委的政治任务，立足于拓展开阳

的发展空间，“三变”也是我们必须要大力推进的工作之一。

我们今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平

总书记和汪洋副总理关于“三变”改革的重要指示精神，落实

省委书记孙志刚同志、代省长谌贻琴同志、市委书记李再勇

同志关于“三变”改革的总体要求，总结我县“三变”改革试点

取得的成效，分析“三变”改革过程中存在的问题，安排部署

我县农村“三变”改革试点工作。

今天上午，我们隆重举行了县“三变”工作服务中心揭牌

仪式；会前，大家也观摩了水东乡舍“公司+农旅一体化+农

户”的“三变”模式，相信大家都很有感触。刚才，卢彪、沛慧

同志分别汇报了南江乡、禾丰乡农村“三变”改革试点推进情

况，志然同志汇报了全县农村“三变”改革试点推进

情况，大家的发言都很好，我都赞同。同时，我们还向企业

代表颁发了农村土地流转经营权证书，银行代表与企业代表

现场办理抵押登记，并签订了贷款合同。会议的内容很丰富，

希望大家通过这次会议的部署和动员，通过现场的观摩和学

习，进一步统一思想、强化责任、瞄准抓手，扎实推进农村

“三变”改革试点工作向纵深开展。

下面，受海波书记委托，围绕推进我县农村“三变”改革

试点工作，我讲三个方面的意见。

一，务必统一思想，进一步增强推进“三变”改革的信心

和决心

近年来，农村“三变”工作取得了巨大成效，受到了中央

领导的高度关注。2015

年

月

日，习近平总书记在中央

扶贫开发工作会议上指出：“要通过改革创新，让贫困地区的

土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资

产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，带动

贫困人口增收”。2017

年中央一号文件里面正式写入了农村

“三变”，省委、市委相继出台推进农村“三变”改革试点工作的

实施方案，为“三变”工作的有效开展提供了根本遵循。再勇书

记到贵阳任职后，提出了城市“三变”，至此，正式形成了“三

变”工作四梁八柱的体系。可以说，“三变”改革是统筹推进城乡

均衡发展、实现公平共享、建成更高水平全面小康的关键举

措。

第一，推进“三变”改革，是深入推进城乡改革的重要

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摘要：

中共贵州省开阳县委副书记县长李仕勇在开阳县农村“三变”改革试点工作推进大会上的讲话同志们：今天,我们在这里组织召开全县农村“三变”改革试点工作推进大会，主要是基于三个目的：第一，“三变”改革事关农业供给侧结构性改革、事关广大农村脱贫攻坚增收步伐、事关农村建成更高水平全面小康社会，深入推进“三变”改革势在必行。这一点，在座的同志基本上都听了昨天六盘水市“三变”办副主任王奇兵同志的专题讲座，都能理解“三变”对于农业、农村、农民的意义；第二，我县实施“三变”改革已有一定成效，涌现了湖羊基地、百果塘蔬菜基地等一批“三变”的先头兵，但规模还不够大、覆盖面还不够广、优秀点还不够多、内容形式上还不够丰富，站...

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