中共保监会党委关于巡视整改情况的通报

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中共保监会党委关于巡视整改情况的通报

根据中央统一部署，2015 年 11 月 2 日至 12 月 31 日，中央第十四巡视组对中国保险监督

管

理委员会（以下简称保监会）党委进行了巡视。2016 年 2 月 1 日，中央巡视组向保监会党委

反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、充分认识巡视整改工作的严肃性和紧迫性，把巡视整改工作作为当前和今后一段时期

的重要政治任务

中央对保监会党委开展专项巡视，是对保监会系统党的建设和各项工作的有力指导和全面检

查。中央巡视组反馈意见既肯定了保险监管工作取得的成绩，又指出了工作中存在的问题和不足，

明确了整改要求和今后的努力方向。保监会党委以高度的政治责任感，全面落实巡视整改要求，

做到条条要整改、件件有着落，认真完成整改任务。

一是强化组织保障，全面落实巡视整改要求。巡视组入驻保监会之前，保监会党委研究成

立了专项巡视工作领导小组（下设联络组）和专项巡视整改领导小组，专项巡视整改领导小组由

保监会党委书记、主席项俊波同志任组长，中央纪委驻保监会纪检组组长、保监会党委委员陈新

权同志和保监会党委委员、副主席梁涛同志任副组长，主要负责整改工作的统筹谋划和组织协调、

针对反馈意见逐条研究制定工作方案、督促整改工作进度等。2016 年 2 月 1 日，中央巡视组

向

保监会党委反馈了巡视情况。保监会党委高度重视，先后召开了 6 次专题党委会和民主生活会，

认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻王

岐山同志关于做好巡视工作的明确要求，对巡视组指出的问题和提出的意见建议逐条进行研究，

切实强化组织领导，全面推进巡视整改工作。会机关各部门、中央纪委驻保监会纪检组、派出机

构和会管单位党组织特别是主要负责人，积极从政治和全局的高度，充分认识巡视整改的重大意

的整改任务。

二是加强部署协调，推动整改责任层层落实到位。为进一步增强对巡视整改的部署协调，

2015 年 10 月 27 日，保监会党委召开巡视准备专题党委会，对配合中央巡视组工作的具体安排

进行了研究部署。2015 年 12 月 28 日，保监会党委召开“三严三实”专题民主生活会。对巡

视组陆续反馈的用权律己不严、“四风”方面的表现、遵守党的纪律不到位、落实两个责任不到

位等问题，班子成员联系个人思想、工作、生活和作风实际，交心谈心，从理想信念、党性修养

等方面，深入剖析了思想根源，强化了整改意识。2016 年 2 月 14 日，保监会党委审议通过了

《中

国保监会党委巡视整改方案》。巡视整改方案针对 5 个方面的 11 项问题，逐项逐条进行研究。

按照“即知即改、立行立改、全面整改”的要求，逐项分解任务，细化整改内容、整改措施、整

改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员，提出整改措施 44 条，其中 20 条要求 2016 年

3 月底前完成。

三是坚持问题导向，确保整改工作取得实效。对中央巡视组指出的问题，做到紧抓不放、

对账销号、逐项落实。对现在就能解决的问题，做到立即整改到位；对需要一定时间去解决的问

题，明确具体的措施和办法，限期完成；对难以在短期内解决的问题，做到抓紧研究，明确时间

进度，积极推进，逐步解决；对反映领导干部违纪的问题线索，依纪依规组织核查，严格按照纪

律和政策规定作出处理，及时将办理情况报告中央巡视工作领导小组办公室。整改过程中认真严

明纪律要求，在具体工作中注重三个结合，即把巡视整改工作与深入学习贯彻中央纪委六次全会

精神结合起来，与深入贯彻落实中央关于金融保险业改革发展的方针政策和决策部署结合起来，

与保监会党委关于落实全面从严治党的各项措施结合起来，做到同步安排、同步实施、协调推动，

不整改的，坚决严肃追责。

四是聚焦重点问题，认真召开整改“四风”及违反廉洁纪律问题的专题民主生活会。保监会

党委认真研究中央巡视组的反馈意见，针对系统内一些领导干部发生的“四风”和违反廉洁纪律问

题，于四月初召开整改“四风”及违反廉洁纪律问题的专题民主生活会，认真查摆保监会系统“四

风”及违反廉洁纪律问题，系统梳理问题的突出特点，条分缕析，深挖根源，深刻剖析问题产生的深

层次原因，研究解决问题的整改措施和长效机制。保监会党委书记、主席项俊波同志在发言中，不仅

列举了保监会在“四风”和违反廉洁纪律方面存在的主要问题，分析了出现问题的主要原因，还谈了

个人对巡视整改工作以及系统出现“四风”和违反廉洁纪律问题的认识和体会。他表示，巡视发现的

这些问题，保监会党委应负主体责任，他作为党委书记，个人应负主要责任。他对进一步做好整改工

作提出了三点要求：一要明确责任，督促各级党委切实担负起从严治党和抓作风建设的主体责任，党

委书记担负起第一责任人责任。二要坚持立行立改，加大纪律审查工作力度，认真排查反映领导干部

问题的线索，对违纪的，一经发现，严肃查处，决不姑息。三要夯实基础，深入持续建立完善贯彻落实中

央八项规定精神的制度机制，推动作风建设常态化。其他党委成员分别联系分管工作、分管部门和单

位的具体情况，围绕出现的“四风”及违反廉洁纪律问题开展了讨论，进行了批评与自我批评。会

党委同志认为，巡视组反馈的意见显示，涉及人员中退休干部多、派出机构一把手多、处级以上干部

多，涉及问题更多体现在享乐主义和奢靡之风方面，这些问题具有较大的危害性和较强的顽固性。出

现这些问题的原因，首先是会党委对保监会系统领导干部的权力观、地位观、利益观和提升道德品行

方面的要求没有落到实处，还有干部认为只要不贪腐、不犯错、不懒政、工作上有成绩就是好干部，

对“三观”的改造要求出现了松懈。其次是制度规则有所缺失，简政放权在一定程度上提高了审批效

率，但是对权力运行的监督制约机制还不健全，没有很好地为权力运行划好红线。再次是监督执行还

不到位，没有形成

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摘要：

中共保监会党委关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2015年11月2日至12月31日，中央第十四巡视组对中国保险监督管理委员会（以下简称保监会）党委进行了巡视。2016年2月1日，中央巡视组向保监会党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、充分认识巡视整改工作的严肃性和紧迫性，把巡视整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务中央对保监会党委开展专项巡视，是对保监会系统党的建设和各项工作的有力指导和全面检查。中央巡视组反馈意见既肯定了保险监管工作取得的成绩，又指出了工作中存在的问题和不足，明确了整改要求和今后的努力方向。保监会党委以高度的政治...

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