中共宝钢集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

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根据中央统一部署，2015 年 3 月 1 日至 4 月 30 日，中央第十三巡视组（以下简称中央巡视

组）对宝钢集团有限公司（以下简称宝钢或集团公司）进行了专项巡视。6 月 12 日，中央巡视组向

宝钢党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决把思想和行动统一到中央的要求上，切实推进巡视反馈意见的整改工作

宝钢党委把做好巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚决把巡视整改责任扛在肩

上，把整改任务抓在手上，把整改措施落实到行动上，确保巡视反馈意见“件件有着落，事事有回

音”。

（一）深刻对照反思，提高思想认识。巡视意见反馈后，宝钢党委立即组织召开党委常委会、党

委中心组学习、党委书记例会，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和王岐山同志有关

指示要求，深刻领会、准确把握中央巡视组的反馈意见，专题研究部署整改落实工作。党委深刻地认

识到，党风廉政建设和反腐败工作是企业核心竞争力的重要组成部分，反对腐败、崇尚廉洁是企业做

强做优、立足市场、走向世界的基本条件。宝钢党委要求，各级领导干部要站在党和国家事业发展全

局的高度，将思想和行动统一到中央的决策部署上来，把责任扛起来，把任务担起来，把纪律立起来，

把新风树起来，将整改过程作为从严治党、强化党的领导的过程，作为解决问题、堵塞漏洞的过程，

作为加强管理、完善制度的过程，作为深化改革、推进发展的过程，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，

用整改落实工作的成效推动宝钢持续健康发展。

（二）系统梳理分析，明确目标任务。针对中央巡视组的反馈意见，集团公司党委书记、董事长、

总经理和纪委书记领导并直接参与制定了《关于中央第十三巡视组反馈意见整改落实工作方案》，明

确整改工作的指导思想、基本原则和保障措施，确定了需要整改的 7 大类 22 个问题，转化为 24

项整

改任务，细化为 61 条具体措施，对每项整改任务都落实了责任领导、牵头部门、协同部门和整改时

限，问题清单、责任清单和措施清单一一对应。对能立即整改的，立行立改，第一时间抓好整改落实；

对需要进行调研排摸的，制定整改推进时间表，按步骤有序进行；对需要形成长效机制的，注重透过

问题表象，分析问题根源，加强制度建设，系统推进，确保整改到底。按照 2 个月内见阶段成效和

6 个月内基本整改到位两个节点倒排整改进度。

（三）加强组织领导，全面落实责任。宝钢党委率先扛起主体责任，迅速成立了以党委书记、董

事长徐乐江为组长的巡视整改工作领导小组，建立了班子成员分工负责、职能部门牵头整改、责任单

位具体落实、纪检监察协调督促的整改责任体系。集团公司党政主要领导认真履行第一责任人责任，

专题向董事会报告巡视整改工作情况，在董事会进行工作反思的基础上听取董事们的意见建议；先后

11 次召开党委常委会、领导小组会研究部署整改工作，9 次专题听取整改进展情况汇报，约谈 39

位

作的监督责任，认真履行监督执纪问责职责。各责任部门根据党委提出的“坚决防止聚焦不足、发散

有余、虚化不实等问题”的要求，细化问题清单，查找问题根源，细化整改措施，认真组织实施。

二、坚持立行立改，不折不扣抓好整改措施落实到位

针对中央巡视组反馈意见，宝钢党委坚持把学习教育贯穿始终，把作风建设贯穿始终，把领导班

子成员带头示范、以上率下贯穿始终，把推进宝钢二次创业贯穿始终，以问题为导向，逐条细化分解，

逐项明确责任，逐一落实整改，对整改完成情况实行销号管理，按照进度有序推进。

（一）关于管党治党方面问题的整改情况

1.强化领导人员思想政治建设，增强党的观念。宝钢党委在整改过程中坚持把精神补“钙”、思

想建设放在首位，结合“三严三实”专题教育，充分发挥党委的政治核心作用，加强党员领导人员理

想信念和党性党风党纪教育，真正把纪律和规矩严起来。党委书记、董事长徐乐江同志带头，各级党

委书记结合巡视反馈的问题，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人等六个方面逐级对党员领导人

员讲专题党课；组织各级领导人员结合巡视反馈问题，强化整改落实和立规执纪，认真策划和组织开

展“三严三实”专题学习研讨；立足于巩固巡视整改成果，形成长效，按计划在今年四季度召开领导

班子专题民主生活会。

2.加强基层党组织建设。坚持党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，推

进两家新成立单位的党组织设置和党员的教育管理。梳理未按期进行换届的直属党委，制定并落实换

届工作方案，配强配优党委书记。对党群工作体系现状进行全面梳理和系统分析，策划形成宝钢党群

工作体系的优化方案。认真贯彻中央关于新形势下加强和规范党内政治生活的各项要求，进一步优化

党组织生活设计和“党员登高计划”活动。优化和制定二级单位党组织绩效评价细则，强化对二级单

位党委责任落实的评价考核和针对性指导。

3.发挥领导人员带头示范作用，密切联系职工群众。严格执行国务院国资委党委、集团公司党委

关于进一步改进工作作风、密切联系群众的具体措施，优化领导人员工作方式，不断改进学风文风会

风；严格落实领导人员基层联系点制度，改进调查研究的方法，拓宽与各层面员工的沟通渠道。今年

1-7 月份，集团公司班子成员分别到 87 家基层单位，开展各类调研活动 138 次，推动解决员工反

映强烈的突出问题。集团公司班子成员带头严格执行履职待遇、业务支出有关制度规定，带头更换公

务用车、调整办公用房，分别与 123 名直管干部进行了履职待遇、业务支出调整的沟通谈话，与退

休老领导沟通有关待遇调整情况。

4.深入落实党风廉政建设责任制。精心策划、认真组织召开领导班子专题民主生活会和警示教育

大会，激发内在活力、层层传导压力，唤醒党章党规党纪意识、担当全面从严治党责任。在专题民主

员亲属违规经商办企业专项治理及违反中央八项规定精神、“四风”突出问题专项治理。认真履行党

委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”责任。制定并实施《关于进一步落实党风廉政建

设责任制的意见（试行）》，细化了对党委、纪委、党政负责人、班子其他成员和部门等五个责任主

体的具体责任及工作流程。巡视期间，中央巡视组先后移送四批问题线索共计 499 件，其中重复的问

题线索 20 件，员工诉求类问题线索 80 件，涉及集团公司直管领导人员 44 人、非直管领导人员 141

人。宝钢党委高度重视，党委常委会先后 7 次听取了重点问题线索核查情况的汇报并研究决定处理意

见，集中抽调纪检监察、审计、财务等人员对问题线索逐一调查核实。巡视以来，宝钢党委、纪委把

纪律挺在前面，加大了对违纪违规行为的查处力度和责任追究力度，给予党纪处分 43 人、政纪处分

14 人，2 人被司法处理。严格问责和责任追究，对“两个责任”落实不到位的 21 名集团公司直管

领导人员进行了问责和责任追究。

（二）关于靠钢吃钢方面问题的整改情况

1.自查自纠。2015 年 4 月 16 日，宝钢启动了领导人员亲属违规经商办企业专项治理。集团公

司及各单位通过专题民主生活会、中心组学习等方式，组织开展了警示教育以及廉洁从业有关制度的

专题学习，进一步强化领导人员对廉洁从业的认识和行动自觉。集团公司直管及以上领导人员、总部

重点管理岗位人员、各二级单位直管领导人员共 1464 人填报了“领导人员亲属经商办企业有关事

项报

告”，有 40 人报告本人亲属存在经商办企业并与宝钢发生业务关系的情况；集团公司纪委、党委组

织部对上报的情况认真进行了甄别、审核，并及时向中央巡视组汇报情况，听取中央巡视组对整改工

作的指导意见。同时，按照“领导人员应立行立改，自报告之日起配偶、子女及其配偶、其他亲属投

资或经营的企业必须退出宝钢的业务往来”以及“对隐瞒不报的，一经核实严肃处理”的要求，推进

自查自纠。

2.立行立改。巡视期间，集团公司党委对领导人员亲属违规经商办企业行为进行了严肃处理，给

予 5 名集团公司直管领导人员党内警告、严重警告、记大过、降职、免职等党政纪处分及组织处理。

巡视整改期间，集团公司纪委会同相关部门对领导人员亲属经商办企业的整改落实情况进行了全面核

查，除 1 人属于内部企业转制持股不列入退出范围外，其他 39 人亲属通过退出宝钢业务或退出股

权等方式，全部完成了整改。研究制定《关于进一步规范领导人员亲属经商办企业行为的规定（试

行）》，加强对领导人员亲属经商办企业情况的监督检查，对违反领导人员廉洁从业若干规定的行为进

行严格责任追究。

3.加强长效机制建设。聚焦“靠钢吃钢”等问题较为突出的采购销售、工程建设等重点领域，进

一步完善工作机制。一是深化阳光采购销售。推进网上采购、招标采购、网上竞价销售，修订《招标

管理办法》，建立“不适合网上竞价销售的废旧物资备案”等工作机制，策划开展上海地区相关单位

零星固定资产集中采购。二是深化阳光工程建设。完善《宝钢集团工程建设专项禁令》，建立健全面

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摘要：

中共宝钢集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2015年3月1日至4月30日，中央第十三巡视组（以下简称中央巡视组）对宝钢集团有限公司（以下简称宝钢或集团公司）进行了专项巡视。6月12日，中央巡视组向宝钢党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、坚决把思想和行动统一到中央的要求上，切实推进巡视反馈意见的整改工作宝钢党委把做好巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚决把巡视整改责任扛在肩上，把整改任务抓在手上，把整改措施落实到行动上，确保巡视反馈意见“件件有着落，事事有回音”。（一）深刻对照反思，提高思想认识。巡视意见反...

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