中共XX市委书记XXX在全市社区建设暨第X次社区居委会换届选举动员大会上的讲话

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在全市社区建设暨第 X 次社区居委会换届选举动

员大会上的讲话

中共 X 市委书记 XXX

（X 年 X 月 X 日）

同志们：

这次全市社区建设及换届选举工作会议十分重要，目的就是

要在新的历史条件下进一步把我市社区建设推上一个新的台阶。

刚才，少中同志总结了我市社区建设所取得的成绩，部署了社区建

设和换届选举等各项工作；爱国、炯芳同志分别作了重要讲话，希

望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强社区建设的责任感和紧迫感

加强社区建设对于全面贯彻落实党的十七大精神，推动科学

发展，促进社会和谐，实现富民强市目标都具有十分重要的意义。

我们必须站在学习实践科学发展观的高度，进一步增强社区建设

（一）加强社区建设是落实科学发展观，维护人民群众根本

利益的重要体现。科学发展观的核心是以人为本。实质上就是要

把科学发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民

物质文化需求上，体现在实现人的全面发展上。社区是居民休养生

息的主要场所，是为居民提供服务的主要平台。党和政府关于改

善民生的各项工作，如生活环境、医疗教育、文化活动、体育健

身、社会保障等等，都要最终体现在社区，落实在社区，反映在

社区。社区建设搞不好，居民群众的困难和需要就解决不好，人

民群众就会有反响，执政为民就无从谈起，科学发展也将成为一句

空话。10 月份，学习实践科学发展观的活动将在全市各个社区全

面展开。我们要结合这次学习活动，采取有效措施，加大工作力

度，认真抓紧抓好社区建设各项工作，用实实在在的成效服务群众、

惠及百姓。

（二）加强社区建设是构建和谐社会，维护大局稳定的基本

要求。社区承接着城市大量的社会事务，处在为民服务、美化环

境、化解矛盾的第一线，正日益成为维护基层稳定大局的重要阵地。

只有社区日趋和谐，社会和谐才有基础、长治久安才有保证。从我市

实际来看，由于商品房开发建设加快、国企改制、行政中心东移

等原因，导致 10 万余居民未纳入居住地的社区管理，给构建和

谐社会和社会治安带来了许多新情况和新问题，加大了社区管理

的难度。面对新的形势，我们要在调整社区设置的基础上，进一步

理顺社区管理体制，建立健全治安防控体系，积极化解各种社会

矛盾，加快社区建设步伐，确保全市社会大局的稳定。

（三）加强社区建设是巩固执政基础，扩大工作覆盖面和影

响力的根本保证。社区是城乡基层管理、服务和社会工作的平台，

也是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带。尤其在市场经济体制

社会组织大量涌现并落户社区，许多企业离退休职工、下岗职工

和农民工进入社区，党和政府的工作就必须向社区拓展和延伸。

我们就必须主动适应这种变化，与时俱进抓好社区建设，建立健

全覆盖全社会的工作网络，这对于增强党和政府工作的影响力、

渗透力，推进党和政府重大方针政策全面落实，巩固党的执政基础

都有着重要的特殊意义。

（四）加强社区建设是加快现代化进程，实现富民强市目标

的现实需要。过去，我们在推进国企改革过程中，社区有效地配

合企业改制，承接起企业分离办社会的职能，对企业退休人员、

下岗分流人员实行社区管理，扩大社区就业再就业服务，为经济

大发展、快发展做出了贡献。当前，我市经济社会发展步伐进一

步加快，正在加速推进新型工业化和新型城市化进程，全面推进

“两型社会”建设，对社区建设提出了更高的要求。我们要坚持

走新型城市化和新型工业化道路，以创建文明城市为抓手，以构

建和谐社区、“两型”社区、学习型社区为重点，动员社会各界和

全体市民积极参与，充分发挥基层社区群众自治组织的作用，切

实加强城市基础设施建设和城市管理，大力发展社区服务业，不

断提升城市品位，增强城市竞争实力，为加快富民强市步伐作出新

的更大的贡献。

二、突出重点，全面加快社区建设步伐

社区建设是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社

区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程。当前，

要全面加快我市社区建设步伐，重点是要抓好以下几个方面：

（一）要大力完善社区基础设施。长期以来，我市社区建设

中反映的一个突出问题，就是社区基础设施相对落后。今后，我

们要在政策支撑和设施建设上逐步加以改善。要通过扩大政府投

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摘要：

在全市社区建设暨第X次社区居委会换届选举动员大会上的讲话中共X市委书记XXX（X年X月X日）同志们：这次全市社区建设及换届选举工作会议十分重要，目的就是要在新的历史条件下进一步把我市社区建设推上一个新的台阶。刚才，少中同志总结了我市社区建设所取得的成绩，部署了社区建设和换届选举等各项工作；爱国、炯芳同志分别作了重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、提高认识，进一步增强社区建设的责任感和紧迫感加强社区建设对于全面贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展，促进社会和谐，实现富民强市目标都具有十分重要的意义。我们必须站在学习实践科学发展观的高度，进一步增强社区建设（一）加强社区建设...

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