中共XX市委XX市人民政府——关于省委省政府《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定（征求意见稿）》的修改意见

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关于省委省政府《关于加快经济发展方式转变推进

“两型社会”建设的决定（征求意见稿）》的修改

意见

中共 XX 市委

XX 市人民政

府

（X 年 X 月 X

日）

省委省政府认真贯彻落实科学发展观，按照中央关于加快转

变经济发展方式的重大战略部署，结合 XX 实际，形成了《关于

加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定（征求意见

稿）》。我们认为，这个政策文件思路清晰、目标明确、措施有力，

重点突出、内容丰富、结构完整，具有较强的针对性和操作性，

体现了 XX 特色和优势。该《决定》的贯彻实施，将为全省各地

加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设指明方向，对全

面开创 XX 科学发展、富民强省新局面具有十分重大的意义。

我们按照省委办公厅的要求，认真召集有关部门进行了座谈，

实际，提出了以下一些建议，现报告如下：

1、在加快推进长株潭“两型社会”试验区改革建设方面：

在实施实验区第二阶段重点工程中，把 XX 作为城市群的西部交

通枢纽来规划建设。在加快推进高速公路建设的同时，要高度重

视长株潭城市群交通网络建设，以及农村干线道路建设。XX 交通

优势明显，交通网络密集，尤其是随着长沙大河西的建设、XX 九

华经济园区的建设，城市群将日益成长，西南部的交通需求将急

遽扩大，因此 XX 应该作为长株潭城市群的西部交通枢纽来重点

考虑和建设。

2、在加快推进新型工业化方面：长株潭城市群内，一定要

抓住“两型社会”建设的历史性机遇，加快结构调整，构建“两

型产业”体系。第一，在产业的培育上，要大力培育和发展先进

装备制造、文化创意、新能源等战略性新兴产业；要创新产业发

展思路，做大做强优势产业，努力打造一批千亿级产业。XX 的精

品钢材及深加工、现代商贸物流产业基础雄厚，发展势头很好，

有望在 2015 年建成年销售收入过千亿的产业。第二，在园区的

发展上，突出对重点园区的扶持，重点打造千亿产业园区。XX 九

华经济区和 XX 国家高新区近年来发展很快，来势喜人，潜力很

大，到 2015 年将打造成 2 个千亿园区，希望将 XX 九华经济区

和 XX 国家高新区纳入《决定》。第三，在加快推进自主创新上，

要加强产学研结合，注重基础性研究、应用研究以及科技成果转化

等。

3、在加快推进新型城镇化方面：要切实转变城市发展方式，

走突出长株潭城市群核心、大中小城市和小城镇协调发展、城乡

互促共进的新型城镇化道路。在城市建设和统筹城乡发展方面，

要进一步拓宽城市框架，加快中小城市和小城镇提质扩容，提高

城市综合承载力。XX 正全力推进九华滨江新城、昭山生态新城、

城区、韶山城区、石潭等一批中小城镇规划建设，希望纳入《决

定》。

4、在加快推进农业现代化方面：要以推进农业产业化、规

模化、集约化、生态化建设为重点，加快发展现代农业，增加农

民收入，实现农业可持续发展。第一，在重点扶持农业支柱产业

方面，建议添加湘莲产业，叫响“湘莲”这一全国性地标和全国

驰名商标。第二，建议在加快发展现代农业部分，加入“扶持打

造 10 大现代农业示范基地”，形成一批精品水稻、畜禽、湘莲、

竹木、水果、油料、农业生态休闲等示范基地，比如 XX 的隆平

论坛农业生态休闲基地、泉塘子水稻中试基地、生态养殖基地都初

具规模，示范效应良好。

5、在加快发展第三产业方面：要把加快发展第三产业作为

调整产业结构、转变发展方式的重要着力点来抓。第一，从发展

生产性服务业来看，金融服务和现代物流是我省现阶段发展需求

最为迫切的两个领域，建议大力发展现代物流，着力把现代物流

打造成千亿产业。第二，加快发展旅游产业。XX 旅游资源丰富、

湖湘文化源远流长、红色文化享誉全球、交通便捷通达，这些都

是我们发展旅游产业的优势。建议在这一部分把“加快发展旅游

产业”单独作为第 4 小点，突出打造红色旅游、特色旅游、文化

生态旅游以及休闲旅游的品牌和基地，把韶山建设成为全国红色

旅游圣地，把张家界建设成为世界旅游精品。

6、在促进投资、消费、出口协调拉动经济增长方面：要保

持投资合理稳定增长，进一步扩大消费需求，优化产品出口结构，

保持经济的快速健康发展。第一，积极争取中央政策资金。XX 省

要抢抓机遇，努力争取更多的中央政策和资金，争取一批重大项目，

加快 XX 发展。同时，希望省委、省政府搞好政策资金配套，支持

地方发展。第二，统筹协调安排重大项目。要科学布局全省

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摘要：

关于省委省政府《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定（征求意见稿）》的修改意见中共XX市委XX市人民政府（X年X月X日）省委省政府认真贯彻落实科学发展观，按照中央关于加快转变经济发展方式的重大战略部署，结合XX实际，形成了《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定（征求意见稿）》。我们认为，这个政策文件思路清晰、目标明确、措施有力，重点突出、内容丰富、结构完整，具有较强的针对性和操作性，体现了XX特色和优势。该《决定》的贯彻实施，将为全省各地加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设指明方向，对全面开创XX科学发展、富民强省新局面具有十分重大的意义。我们按照省委办公厅的...

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