中共XX市委XX市人民政府——关于加快推进“两个率先”的情况汇报

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关于加快推进“两个率先”的情况汇报

中共 XX 市委

XX 市人民政府

（送审稿）

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在全市上下的共同奋斗

下，XX 市的经济社会发展取得了显著成绩。但我们的发展步子仍不够

快，与毛主席家乡的地位仍不相称，与人们心目中神圣的形象还有很大

差距。X 年 X 月 X 日，李长春同志视察 XX 时指示：“毛主席故乡要

成为全面建设小康社会当中，在周边地区先富裕起来的地方、先发展

起来的地方。”我们按照中央领导的指示精神，在省委的直接指导下，提

出了加快实现“两个率先”的目标，即实现“率先发展、率先富裕”，并开

展了一系列的工作。现将有关情况汇报如下：

一、前一阶段推进“两个率先”的工作情况

对推进“两个率先”、加快 XX 发展，省委、省政府高度重视，倾

注了大量心血。XX 年以来，XX 书记、XX 省长等领导多次听取 XX

关

举措等方面给予了悉心指导。周强书记在今年春节后第一个工作日就

到 XX 视察，要求我们抢抓机遇，乘势而上，狠抓项目建设，实现科

学赶超跨越，把毛主席家乡建设得更好。“两会”期间，周强书记亲

自为 XX 衔接项目，促成了中建健康养生示范城等一批重大项目落户

XX。守盛省长到 XX 指导“创先争优”活动时，对我市的园区建设提

出了打造成“实力园区、创新园区、生态园区、和谐园区”的要求。

就昭山百合体育公园项目，守盛省长亲自与江苏国信集团磋商，促成

该项目落户昭山。克保副书记在 XX 调研时指出，XX 作为 XX“两型社

会”建设的核心区域之一，要在全省推进新型工业化进程中起到带头示

范作用。受周强书记委托，来山常务副省长、泰波秘书长、建平部长

多次召开专题办公会、专门协调会、现场办公会，研究支持 XX 发

展的政策措施、项目对接等工作。微微部长为 XX 牵线搭桥，促成了

韶山“华润希望小镇”项目的启动。省直各部门加大了对 XX 的支持

力度，帮助 XX 加强了与国家有关部委的汇报沟通，使一批项目进入

了国家“十二五”发展规划。

一年来，在省委、省政府的正确领导下，我市把推进“两个率先”作

为当前和未来一个时期的主要工作来抓。一是强化了发展第一要务的

观念。我们把“两个率先”纳入了经济社会发展总体规划，明确了

一整套目标任务、发展思路、系列项目和推进措施。特别是在全市大

力开展了“推动大开放、建设新 XX”的思想解放活动，统一了思想认

识，形成了发展合力，形成了加快发展的新局面。XX 年实现地区生产

总值 894 亿元，同比增长 15.2％；地方财政总收入 75.7 亿元，同比

增长 25.4％；完成全社会固定资产投资 633 亿元，同比增长 36.5%；

城镇居民人均可支配收入达 18059 元，农村居民人均纯收入达到 7817

元，分别增长 12.1%和 15.3%。二是加快了一批重大项目的建设。XX

年我市安排了重点建设项目 129 个，完成投资 285.1 亿元；今年安

排

集团、中铁集团等大型国企签订了战略合作协议。目前，总投资约 200

亿元的中建健康养生示范城、总投资约 100 亿元的百合体育公园等一

批重大生态环保项目相继启动；湘电新能源产业园、兴业太阳能产业园、

吉利汽车三期扩建及动力总成、湘钢宽厚板二期、江麓工程机械九华

基地等一批重大产业项目进展顺利；湘江风光带、火车站改扩建、

东二环建设等一批重大基础设施项目加快推进。三是突出了重点领域

和关键环节的改革。调整了高新区、岳塘区的管辖范围和管理体制，

拓展了高新区的发展空间；把 XX 县的姜畲、响塘调整到雨湖区，使

城市区面积增加一倍以上；调整了城区财税体制，实行分税分享；加

快了投融资体制改革，正在筹备设立总资产达 10 亿元以上的 XX 文化

旅游发展集团，同时规范了“两型投”、“城建投”等投融资平台；加强

了土地市场管理，启动了河东集约节约用地示范项目建设；实施了

城市管理体制改革，实现重心下移、权力下放。四是加大了干部队伍

建设的力度。针对干部队伍中存在的懒和乱的现象，大力开展了“两

转一增强”（转变职能抓服务、转变作风抓落实，增强执行力）活动，

通过专项治理项目建设环境、专项整治干部打牌赌博现象等一系列措

施，使干部作风有了明显改变。大力推动了干部交流，去年共对 41 个

单位的 52 名正职领导干部进行了调整，集中选派了 47 名党政干部到

上海、北京等发达地区挂职。今年来又大力开展了 “三个一批”

（培训一批、交流一批、公选一批）活动，激发了干部队伍活力。

二、今后一段时期推进“两个率先”的打算

“十二五”时期，我们将全面贯彻落实省委、省政府“四化两型”发

展战略，加快推进实现“两个率先”的进程。实现率先发展，就是

要：实现跨越发展。 GDP 总量达到 1600 亿元，年均增长 13%以上；

人均 GDP 达到 5.58 万元以上，居全省领先位置；财政总收入达到 200

亿元，年均增长 22%。实现创新发展。战略性新兴产业增加值占 GDP

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摘要：

关于加快推进“两个率先”的情况汇报中共XX市委XX市人民政府（送审稿）近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在全市上下的共同奋斗下，XX市的经济社会发展取得了显著成绩。但我们的发展步子仍不够快，与毛主席家乡的地位仍不相称，与人们心目中神圣的形象还有很大差距。X年X月X日，李长春同志视察XX时指示：“毛主席故乡要成为全面建设小康社会当中，在周边地区先富裕起来的地方、先发展起来的地方。”我们按照中央领导的指示精神，在省委的直接指导下，提出了加快实现“两个率先”的目标，即实现“率先发展、率先富裕”，并开展了一系列的工作。现将有关情况汇报如下：一、前一阶段推进“两个率先”的工作情况对推进“两个率先”、加...

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