中共XX市第十届委员会工作报告

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中共 XX 市第十届委员会工作报

告

（X 年 X 月 X 日）

过去五年，是积极应对严峻挑战、接受重大考验的五年，是努力

抢抓发展机遇、取得显著成就的五年。五年来，市委班子认真贯彻落

实中央和省委、省政府的各项战略部署，充分发挥总揽全局、协调各

方的作用，团结带领全市人民奋勇拼搏、锐意进取、开拓创新，办成

了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。一是拉开了

“两型社会”建设大幕。XX 年 12 月长株潭城市群获批“两型社会”

综合配套改革试验区，使我市的改革发展上升到国家战略层面。4

年来，我们强化顶层设计，坚持先行先试，致力示范带动，促进转型

发展，“两型社会”建设取得初步成效。二是战胜了特大冰雪洪涝

灾害。面对 XX 年历史罕见的雨雪冰冻灾害和 XX 年特大洪涝灾害，我

们坚持科学部署、靠前指挥，团结带领全市人民英勇奋战，夺取了抗

击特大自然灾害的全面胜利，确保了人民生命财产安全和社会秩序稳

阔了发展视野，提振了发展信心。二是在更新理念中明确发展目标。

机，我们把中央和省委、省政府的战略部署与 XX 实际相结合，积极

谋划，主动应对，大力攻坚克难，努力化危为机，不仅实现了“保

增长、保民生、保稳定”的目标，而且确保了经济社会平稳较快发

展。四是成功举办了第十一届省运会。我们举全市之力，以高效有序

的组织、热情细致的服务、和谐安全的氛围、文明优美的环境，确保

了第十一届省运会和第八届残运会的圆满成功，彰显了 XX 人民崭新

的精神风貌。五是实现了行政区划的重大调整。调整了高新区和岳塘

区的管辖范围和管理体制；把 XX 县的姜畲、响塘调整到雨湖区，使

我市城区面积扩大一倍以上，由全省倒数第一变为顺数第四，为 XX

未来发展拓展了广阔空间。

一、始终突出科学决策，准确定位和把握发展大局

科学决策，是市委总揽全局、协调各方的基本前提，也是应对发

展形势变化、推动长远发展的根本要求。5 年来，市委班子深入学习

实践科学发展观，按照省委“一化三基”、“四化两型”战略，从 XX 的

实际出发，正确把握形势，精心谋划发展。特别是近两年来，面对国

际金融危机下的新形势，面对转方式调结构的新要求，面对中央和省

委领导对毛主席家乡发展的新期望，我们深入基层、深入群众，调查

研究，问计于群众、求知于实践、决策于集体，不断提高市委领导发

展的能力和水平。一是在解放思想中提振发展信心。针对 XX 发展步

伐与周边城市仍有一定差距、人民群众对 XX 发展现状不太满意的情

况，市委常委会认真研究，深入剖析，于 XX 年 4 月召开市委全会，

提出了“推动大开放、建设新 XX”的发展主题，引导大家用开放的思

想、发展的眼光、战略的思维，正确看待 XX 的问题、基础、优势和

机遇，明确要求大家“敢于谋大创新局、敢于放权活体制、敢于举债

搞建设、敢于让利招大商、敢于放手用干部、敢于问责抓落实”。开

倍多。今年全市地区生产总值、财政收入将分别突破 1000 亿元、

展速度不快，必须快速发展；客观原因是经济结构不优、质量效益不

高，必须转型发展；现实要求是“两型建设”试验、先行先试示范，

必须“两型”发展；突出矛盾是城乡二元结构、贫富差距较大，必须

统筹发展；特殊地位是作为毛主席家乡、作为长株潭城市群中心城市，必

须率先发展。基于这种认识，我们在省委、省政府的正确指导下，确

立了“两个率先”的发展目标，即率先统筹城乡发展、实现韶山率先

富裕。并提请省委、省政府专门召开会议，专题研究 X X“两个率先”

的问题，即将下发支持 XX“两个率先”的意见，进一步统一了全市上

下的思想认识，指明了砥砺奋进的方向。三是在提升思路中谋划发展

未来。按照“两个率先”发展目标，我们在谋划 XX 发展的具体思路、

举措时，始终坚持把着眼当前工作和推动长远发展相结合，把加速经

济发展和大力改善民生相结合，把实现城乡一体发展和促进社会均衡

发展相结合，明确了建设经济强市、文化名城、红色圣地、宜居家园

的城市发展定位，策划了投资总额达 550 亿元的一批重大项目，引进

了中建集团、中交集团、江苏国信、兴业太阳能等一批大型企业，掀

起了新一轮建设高潮，营造了积极向上、加速赶超的发展态势，激发

了广大干部群众热爱 XX、奉献 XX、同心同德、干事创业的热情。

二、始终突出第一要务，大力提升发展质量和水平

这些年来，面对周边城市竞相赶超的发展态势，面对人民群众强烈

的发展愿望，市委一班人深感肩上的担子沉重、责任重大。但我们牢

牢抓住发展第一要务，齐心协力，真抓实干，以巨大的艰辛换来了长

足的进步。主要经济指标实现了“四个倍增”：地区生产总值 XX 年达

到 894 亿元，是 2006 年 2 倍多；财政收入 XX 年达到 75.67 亿元，

是 2006 年 2 倍多；固定资产投资 XX 年完成 633.36 亿元，是 2006 年

的 3 倍多；规模工业增加值 XX 年完成 451.34 亿元，是 2006 年的 3

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中共XX市第十届委员会工作报告（X年X月X日）过去五年，是积极应对严峻挑战、接受重大考验的五年，是努力抢抓发展机遇、取得显著成就的五年。五年来，市委班子认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项战略部署，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，团结带领全市人民奋勇拼搏、锐意进取、开拓创新，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。一是拉开了“两型社会”建设大幕。XX年12月长株潭城市群获批“两型社会”综合配套改革试验区，使我市的改革发展上升到国家战略层面。4年来，我们强化顶层设计，坚持先行先试，致力示范带动，促进转型发展，“两型社会”建设取得初步成效。二是战胜了特大冰雪洪涝灾害。面对XX年历史...

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