着力破解农村党建工作难题
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贵州省赫章县以开展“三严三实”专题教育为契机，以“双强”
（强化村党组织书记队伍建设、强化党员素质能力提升）为
核心、以“双带”（村党组织带领群众致富、党员创业带头致
富）为手段，以“四规范”（决策规范、监督规范、制度规范、
管理规范）为目标，推进基层服务型党组织建设，着力破解
基层基础薄弱、集体经济“空壳”、民主管理不好、群众办事不
便 4 个方面的问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。
一、着力抓好党员干部素质能力提升和作用发挥，破解基
层基础薄弱的问题
一是抓好村干部素质能力提升。调整充实村干部，按照政
治思想素质好、做群众工作能力强、带领发展能力强的“一
好双强”标准，选优配强村干部特别是村党组织书记，共选
派 287 名党员干部到贫困村担任第一书记。对村干部进行
全覆盖培训，培训内容涉及党的理论方针政策、农牧、林业、
扶贫、计生、交通、水利方面，聘请部分优秀村党支部书记
担任“农民讲师”，采取“现身说法”的方式，对村干部进行现
场培训。实行奖惩激励制度，将村干部的工作绩效与报酬待
遇挂钩。对获得省级以上表彰、连续 2 年获得市级表彰
科级的经济待遇，目前已有 2 名村支书享受此待遇。建立村
干部报酬正常增长机制，对年度考核为“称职”以上等次的村
干部，任职期间由县财政根据实际情况按一定比例代为缴纳
城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗参合金。二是抓
好驻村干部作用发挥。县委组织部建立明察暗访制度，把驻
村工作纳入全县重点工作进行督查，每周至少督查 2 个乡
镇 10 个村，督查结果在全县范围内通报，并严格问责。制
定考核评价实施细则，每月举行一次“互评推优”述职评议会，
由第一书记和驻村干部脱稿述职，其他参会人员对其进行评
分，根据得分情况评出 20 名优秀第一书记或驻村干部，作
为年度考核的重要依据。奖惩并举，县委每年在优秀的第一
书记和驻村干部中提拔重用一批正副科级领导干部，对到岗
到位不好的第一书记和驻村干部按照相关规定进行问责
和
预警。三是抓好党员教育管理。利用“三会一课”、远程教育、
每年一度的党员干部培训班、“赫章组工”微信公众号等平台，
抓好党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神学习培
训，抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习培训及实用技
术培训，共培训村党组织书记、优秀大学生村官和远教工作
者 480 名，党员 2 万余人次。开展不合格党员处置工作，对
一些理想信念缺失、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、道德行
为不端的党员进行组织处理。四是建立党员联系
服务对象宣传党的路线方针政策，向党组织反映服务对象的
思想状况、生产生活情况和诉求，帮助服务对象发展生产、
代办民生实事，共有 3256 名党员创业，带动 5863 户农户
致富。五是开展好党建帮扶工作。全县“四大班子”领导、县
直部门党员干部全面开展遍访贫困村贫困户工作，2015 年
共结对 4560 对，为帮扶对象办实事 8200 余件。县直部门
为所
联系村争取、协调至少 1 个帮扶项目。组织评选表彰，对
29 个新一轮“五个好”基层党组织进行授牌命名，评选优秀
村党组织书记、优秀党员等，引导全县广大党员干部掀起学
先进、比先进、促发展的热潮。
二、着力抓好村级集体经济培育，破解集体经济“空壳”的
问题
一是摸清发展需求。出台发展壮大农村集体经济改革方
案，通过召开群众会，了解群众发展意愿，摸清发展需求，
争取群众支持，解决好发展什么、怎么发展的问题。二是盘
点好资产资源。重点盘好集体所有的荒山土坡、山塘水库、
森林木等自然资源和本村发展能手、致富带头人、在外👉
工作人员等人才资源。三是组建好专业合作社或协会组织。
通过致富带头人领办、创办专业合作社或协会组织，把群众
吸纳进来，流转土地扩大种养殖规模，把适宜本村发展的产
业做大做强。四是用好用活涉农项目资金。对各级各部门划
摘要：
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贵州省赫章县以开展“三严三实”专题教育为契机，以“双强”（强化村党组织书记队伍建设、强化党员素质能力提升）为核心、以“双带”（村党组织带领群众致富、党员创业带头致富）为手段，以“四规范”（决策规范、监督规范、制度规范、管理规范）为目标，推进基层服务型党组织建设，着力破解基层基础薄弱、集体经济“空壳”、民主管理不好、群众办事不便4个方面的问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。一、着力抓好党员干部素质能力提升和作用发挥，破解基层基础薄弱的问题一是抓好村干部素质能力提升。调整充实村干部，按照政治思想素质好、做群众工作能力强、带领发展能力强的“一好双强”标准，选优配强村干部特别是村党组织书记，共选...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：7 页
大小：14.86KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
