浙江瓯海区：村民服务“供给侧”改革用好农村红色阵地集人气聚人心
VIP专免
浙江瓯海区：村民服务“供给侧”改革用好农村红色
阵地集人气聚人心
2017 年 03 月 06 日 14:28 来源：人民网-中国共产党新闻网
瓯海区以服务型党组织建设为抓手，以村民中心红色阵地为依托，
无缝对接农村群众实际需求，深入开展村民服务“供给侧改革”，着力解
决基层党组织服务村民的“四大错位”问题，集人气、聚人心，不断提升
党在基层农村的影响力、号召力。
一、案例背景
近三年来，瓯海区强化基层党建阵地保障，区、镇街、村三级共投
入近 1 亿元，新建、改建、扩建了 96 个村民中心，村级活动场所平均
面积达到 514 平方米，全区所有 2000 人以上行政村均建成标准化的“六
室两栏一厅一堂一广场”村民中心。为了防止村民中心“建而不用”，自
2015 年 8 月开始，瓯海区积极推进便民事项“直接办、代理办、指
导办”、部门送服务到村民中心、党员志愿服务“红色集市”等活动载体，
最大限度发挥村民中心的政治、文化、服务三大中心功能。经过一年的
实践摸索，找准了村民服务存在的四大短板：一是时间错位，群众作息
的时间点与村干部坐班的时间点错位；二是经费错位，各级财政仍以投
入基础建设为主，财政购买服务的能力还十分有限，而村集体经济又难
以支撑，或者舍不得投入；三是主体错位，村干部事无巨细，镇街干部
有心无力，党员群众难以发动；四是内容错位，一定程度上存在自娱自
乐的问题，难以贴近基层群众的需求。
针对服务供需的“四大错位”问题，瓯海区大力推进村民中心服务供
给侧改革，逐步补齐短板，实现村民服务最优化，使村民中心真正成为
党在基层农村服务群众、联系群众，进而影响群众、凝聚群众的坚强红
色阵地。
二、具体做法
（一）采取“朝五晚九，门常开”，实现村民服务常态化。在保证 “朝
九晚五”同时，要求基层党组织根据村民需求灵活延长服务时间， “群众
什么时间最方便、哪个节点最需要，我们就在什么时候提供服 务”。村
民早晚跳健身舞、孩子放学后阅读、初一十五听鼓词、“走村不漏户”、
村民打证明等，就要求村干部在“天光头”“黄昏头”保证有人在岗，无缝
对接村民需求。比如安下村跆拳道训练营安排在周六，
那么该日就都安排 2 名村干部值班服务；杨宅村农历月底四天开展现场
唱鼓词活动，这四天无论是否节假，都安排 2 名村干部现场服务；河口
塘村学生四点后到村民中心图书室开展活动，该村就每天安排 1 名村干
部四点后到图书室开展服务。
（二）采取“广开财路，钱众筹”，实现资金筹集社会化。采取“政府
补、村级投、社会筹”相结合的众筹方式，广泛发动各级组织、团体、个
人，积极筹措资金，保障村民中心服务持久开展。今年，研究推出了
“强村十条”，力争到 2017 年消灭经济薄弱村，使村村有经营性经济
收入 5 万以上，为村民服务提供基础性经费保障；继续发挥红色基金引
领作用，加大政府采购服务的力度，做优做大特色服务项目。还鼓励村
组织采取灵活筹措方式，保证村民服务可持续发展。如净水村“以租代
补”，出租闲置物业，换取资金保障；河口塘村“物业置换”，平时将场地
提供社会组织使用换取社会组织周末或特定时期免费为村民服务；茶堂
村“自主筹措”，将“视听室”无偿提供给村鼓词协会，由鼓词协会自主筹
措活动资金开展活动等等。
（三）采取“逐村定制，细点单”，实现服务项目清单化。逐村精选
“共性+个性”的村民服务菜单，将“配合中心工作、发展壮大村级集体经
济、改善村容村貌”等服务项目列入“必选”清单，将“周末活动、代办服
务”等服务项目列入“自选”清单，二者结合后形成个性服务清单，针对性
开展活动。清单中坚持服务中心和满足群众相结合，突
摘要：
展开>>
收起<<
浙江瓯海区：村民服务“供给侧”改革用好农村红色阵地集人气聚人心2017年03月06日14:28来源：人民网-中国共产党新闻网瓯海区以服务型党组织建设为抓手，以村民中心红色阵地为依托，无缝对接农村群众实际需求，深入开展村民服务“供给侧改革”，着力解决基层党组织服务村民的“四大错位”问题，集人气、聚人心，不断提升党在基层农村的影响力、号召力。一、案例背景近三年来，瓯海区强化基层党建阵地保障，区、镇街、村三级共投入近1亿元，新建、改建、扩建了96个村民中心，村级活动场所平均面积达到514平方米，全区所有2000人以上行政村均建成标准化的“六室两栏一厅一堂一广场”村民中心。为了防止村民中心“建而不用”...
相关推荐
-
公文阁搜索技巧，教你方便快捷搜索想要的材料免费
2023-06-14 678 -
20230606 公文阁今日更新公文素材294篇VIP专免
2023-06-05 553 -
学习习近平法治思想研讨发言材料VIP专免
2023-03-30 966 -
在县委理论学习中心组学习会上的发言材料（法治思想研讨）VIP专免
2023-03-30 636 -
XX县旅游市场工作调研报告VIP专免
2023-03-30 298 -
XX区全域旅游发展情况的调研报告VIP专免
2023-03-30 259 -
关于全市旅游康养产业发展情况的调研报告VIP专免
2023-03-30 859 -
在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲VIP专免
2023-03-29 250 -
医院党委书记学习党的二十大心得体会：全面学习把握落实党的XX大精神全方位推动公立医院高质量发展VIP专免
2023-03-29 914 -
医院党委书记学习党的二十大心得体会：以人民群众健康为中心，深入推进公立医院高质量发展VIP专免
2023-03-29 373
作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：6 页
大小：114.49KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
