赵晓光副局长在邮政普遍服务行政执法培训班上的讲话

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培训班上的讲话

同志们:

大家上午好!

邮政普遍服务工作是国家局整个工作中的一项基本工

作,从地位和重要性来说,这项工作是突出重要的。但同时普

遍服务工作面临很多挑战,监督的对象与整个邮政行业的繁

荣发展相比,显得有些不足,我们要直面这个挑战。国家局每

年都会举办一次全国性的邮政普遍服务行政执法培训班,把

一段时间以来工作中出现的新情况、新问题、难点重点工作,

与大家做一个交流和辅导。参加本次培训的有 31 个省、

58 个地市,有省局的处长和工作人员,还有身处执法一线的

地市局工作人员,这种能够横向纵向充分交流的机会十分

难得。这次培训,有新出台的政策法规解读,有工作中常见问

题的答疑解惑,有探讨,有辅导,有总结,非常好。今年普遍服

务工作的亮点很多,对集团公司负责人的服务质量考核办法

产生了,价格调整基本完成了,普遍服务成本核算工作财政

部门越来越依靠我们,注重发挥我们的作用,普遍服务监督

管理办法审议通过了,行政审批下放逐渐到位了。工作中出

现了很多新亮点,工作也进一步深化了。

讲一下行政执法的问题,希望对我们的工作有一定的促进作

用;第二个方面,讲我们普遍服务、邮政企业如何发展的问

题。其实这两方面就是今年国家局的工作重点。马军胜局长

提出“坚持依法治邮、坚持提质增效”,这是我们工作的两个抓

手,普遍服务工作要长期把握好这两个抓手,但要有所侧重,

不同时期有不同的要求和重点。依法治邮,是在现有成绩基

础上如何进一步用法治思维为行业发展打下良好的基础,

奠定稳固的秩序;而创新发展,则是要成为我们越来越关心、

越来越侧重、越来越努力的一个重要方面。

第一部分关于坚持依法治邮,推进邮政普遍服务监督管

理工作再上新台阶

依法治邮是我们部门作为监管机构,最能体现基本职责

的一个工作,也是一个最常态化的工作。监督管理邮政普遍

服务是国家局“三定”职责的重要内容,邮政法也明确规定了

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以

及省以下邮政管理机构对邮政普遍服务的监管责任。我们的

机构要存在、要发展,与我们的工作直接相关。依法治邮的

情况这几年发生了很大的变化,在观念上、勇气上、工作方

法上、工作效果上,都步入了正规,走入了一个成熟的阶段。

这次来培训的,无论市局局长、科长,都是站在第一线,但要对

全局工作有个了解,才能站得更高,工作才能更得法,

一、邮政普遍服务行政执法情况回顾。经过几年的磨砺,邮

政普遍服务行政执法工作,无论是从工作态度、工作能力和工

作水平等方面,都有了长足的进步。主要原因有三点:一是我们

的规章制度不断健全

比较完善。10

月

日,交通运输部部务

会议审议通过了《邮政普遍服务监督管理办法》。旧的部门

规章是邮政法修订之前制定的。为了满足新修订的邮政法的

要求,适应现代邮政行业发展的状况,适应和促进邮政企业发

展,我们修订了《办法》。这次修订,各级各方面下了相当大的

功力,经过了和邮政企业反复对话和修改。邮政企业关注越多,

与我们探讨越多,越说明《办法》的价值,说明我们工作的成效。

可以说,这次修订非常成功,完全体现了邮政法的要求,完全体

现了目前邮政行业面临的形势和挑战,体现了如何通过监管促

进发展,也考虑到了为企业提供保障,还解决了长期以来影响

政企之间关系的一些重大事情,比如信息沟通、网络连接等;对

邮政车辆的管理进行了规定;考虑了邮政网点充分利用、发挥

功能的问题。另外,国家局还陆续印发了《邮政企业设置和撤

销邮政营业场所管理规定》、

《邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特

殊服务业务管理规定》;印发了《经营邮政通信业务审批工

作细则(试行)》,这个制度,我们在普遍服务监督管理办法里

也进行了规定,通过部门规章增强它的强制性,使它真正的

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标签： #讲话 #培训班

摘要：

培训班上的讲话同志们:大家上午好!邮政普遍服务工作是国家局整个工作中的一项基本工作,从地位和重要性来说,这项工作是突出重要的。但同时普遍服务工作面临很多挑战,监督的对象与整个邮政行业的繁荣发展相比,显得有些不足,我们要直面这个挑战。国家局每年都会举办一次全国性的邮政普遍服务行政执法培训班,把一段时间以来工作中出现的新情况、新问题、难点重点工作,与大家做一个交流和辅导。参加本次培训的有31个省、58个地市,有省局的处长和工作人员,还有身处执法一线的地市局工作人员,这种能够横向纵向充分交流的机会十分难得。这次培训,有新出台的政策法规解读,有工作中常见问题的答疑解惑,有探讨,有辅导,有总结,非常好。...

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