赵鹏同志：在人事代表工作培训班上的讲话
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赵鹏同志在人事代表工作培训班上的讲话
（2015 年 11 月 3 日）
同志们：
这次省、市人大人事代表工作培训班，要以党的十八届
五中全会精神为指导，深入学习贯彻中央 18 号文件和省委
26 号文件，认真研究修改后的地方组织法、选举法、代表法
对人事代表工作的新要求，研讨问题、交流经验，提高水平、
推动工作。借这个机会我讲四个问题，与大家一起交流、研
讨。
一、关于深化和拓展代表工作
今年全国人代会上，张德江委员长在全国人大常委会工
作报告中提出，要深化和拓展代表工作。党的十八届五中全
会上，习近平总书记在总结中央政治局总揽全局、协调各方
时，专门提到全国人大的工作，其中就包括深化和拓展代表
工作，对这项工作给予充分肯定。如何深化和拓展代表工作，
对于我们人代联委的同志来讲，是一个重大的课题，也是一
个永恒的主题，我们要适应新形势新任务的要求，把代表工
作越做越好，越做越深入。
近些年来，我们江苏的代表工作在全国很有影响，创造
了不少好的经验。本届以来，各地代表工作不断开拓创新，
又出现一些新亮点，值得很好总结。同时在新的形势下，如
何深化和拓展代表工作，还有一些新的问题需要我们去研
究、探索和实践。
（一）如何把“两个联系”工作往深处做实处做。
去年 5 月省人大常委会主任会议通过了“两个联系”若干
意见，后来又出台一些配套办法。一年多来，省、市人大在
贯彻落实“两个联系”工作上下了不少功夫，积极开展人大常
委会联系代表、代表联系人民群众的各项工作，取得了不少
成绩。现在我们要对照“两个联系”的规定，看看哪些方面做
得还不到位，哪些方面还需要进一步加强和改进。
在代表联系群众方面，有两个问题需要积极探索。一是
探索利用网络平台拓展代表联系群众的渠道，丰富代表联系
群众的方式。我们现有的一些做法，如联系点制度，闭会期
间代表小组活动时联系群众、接待选民，还有代表开展视察、
调研、座谈，都是代表联系群众的方式。下一步，要在利用
网络平台帮助代表联系群众的形式上有新的探索。如何帮助
代表运用网络平台联系群众，大家可以做一些交流。需要注
意的是，网络是一把双刃剑，利用这个平台反映群众的真实
意见、传递一些正能量的内容，有利于代表更好地履职，但
网络上采取的是匿名制，群众身份和意见的真实性难以验
证。如果没有用好这个平台，也可能会带来一些负面东西。
省人大常委会委员李萍是扬州市广陵区的一个社区主任，她
除了直接在工作和生活中联系群众，还开设了一个“李萍在
线”的微信平台，利用这个平台收集群众的意见。我们要引
导、鼓励、帮助代表在联系群众方面做一些新的探索，网络
是一个拓展联系群众渠道和方式的有效选择。二是想办法解
决兼职代表时间和精力不够的问题。西方国家的议员是专职
的，有专门的经费和班子。我们的各级代表都是兼职的，平
时本职工作就比较忙，联系群众确实存在时间和精力不够的
问题。我们可以借鉴苏州的做法，探索为代表配备助手来帮
助收集整理群众意见，也可以找一些志愿者，如一些退休的
老同志，帮助代表处理一些联系群众方面的事务，缓解代表
履行职务时间和精力不够的问题。总之，代表联系群众工作
要往深处做实处做，就是要帮助解决影响代表联系群众的实
际困难和问题。
在人大常委会联系代表方面，有三项工作需要加强和改
进。
一是加强和改进人大常委会组成人员联系代表工作。代
表是人大的主体，离开代表，人大工作就是无源之水、无本
之木。人大常委会组成人员联系代表，是人大制度的题中应
有之义。目前来看，这项工作做得参差不齐，需要加强和改
进。人代联委可以通过定期报告常委会组织人员联系代表情
况的方式，督促常委会组成人员联系代表，提醒常委会组成
人员重视这项工作。二是要提高代表参加常委会工作的针对
性。目前，代表列席人大常委会、参加省人大组织的视察调
研活动等工作都能有序开展，下一步要着重在提高针对性上
摘要：
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赵鹏同志在人事代表工作培训班上的讲话（2015年11月3日）同志们：这次省、市人大人事代表工作培训班，要以党的十八届五中全会精神为指导，深入学习贯彻中央18号文件和省委26号文件，认真研究修改后的地方组织法、选举法、代表法对人事代表工作的新要求，研讨问题、交流经验，提高水平、推动工作。借这个机会我讲四个问题，与大家一起交流、研讨。一、关于深化和拓展代表工作今年全国人代会上，张德江委员长在全国人大常委会工作报告中提出，要深化和拓展代表工作。党的十八届五中全会上，习近平总书记在总结中央政治局总揽全局、协调各方时，专门提到全国人大的工作，其中就包括深化和拓展代表工作，对这项工作给予充分肯定。如何深化...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：12 页
大小：24.45KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
