张勤学局长第41届世界邮政日致辞

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山西省邮政管理局局长张勤学

金秋十月，微风送爽，五谷飘香。在举国欢庆中华人民

共和国 61 华诞的日子里，我们迎来了第 41 届世界邮政日。

借此机会，我代表山西省邮政管理局，向关心支持我省邮政

事业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷

心的感谢！向全省邮政业的全体从业人员致以节日的问候和

良好的祝愿！

今年世界邮政日的主旨是“邮政—正视现实，开拓创

新”。这既深刻诠释了在信息通信技术迅猛发展的当今世界，

邮政面临的严峻挑战，也明确了邮政应对挑战的正确路径：

适应变化，把握机遇，开拓创新，转型升级，加快发展现代

邮政。

2009 年 10 月 1 日，修订后的《中华人民共和国邮政法》

（以下简称《邮政法》）施行，标志着中国特色社会主义邮

政法制体系基本形成，开启了我国邮政行业改革发展的新篇

章。《邮政法》施行一年来，全省邮政人员认真学习贯彻

《邮政法》，抓住机遇，提升能力，各项工作取得了新的成

效：落实支持政策，推动基础设施建设，邮政普遍服务工作

扎实

推进；落实快递经营许可制度，完善监管体系，邮政市场秩

序继续好转；加强地方法制建设，积极推进依法行政，邮政

管理工作有效开展；邮政改革不断深化，市场竞争能力不断

增强，全省邮政行业保持了快速发展态势。邮政行业业务收

入增幅保持了两位数的增长，快递业务量和业务收入增幅均

达到 15%以上，行业规模和服务能力不断增强，对地方国民

经济的基础性作用日益显现。

实践证明，贯彻实施好《邮政法》，对于保障邮政普遍

服务，加强对邮政市场的监督管理，促进发展现代邮政等方

面都具有重要意义。

当前，我国正在进入全面建设小康社会、加快推进社会

主义现代化建设的关键时期。我国工业化、信息化、城镇化、

市场化、国际化的深入发展，给邮政带来新的发展机遇。邮

政站在新的历史起点上，处在重要的战略机遇期，处在由传

统邮政向现代邮政转型的关键时期。山西邮政业已经取得了

明显进步，有了长足的发展。但是，和发达地区相比整体规

模还有很大的拓展余地，产业层次还有很大的提升空间，服

务水平还有待提高，竞争力还有待加强，发展能力和发展水

平还不能很好地适应当地经济社会发展和人民生活需要。因

此，山西邮政业要坚持用时代发展的要求审视自己，以改革

的精神加强和完善自己。要深入贯彻落实科学发展观，牢牢

把握“人民邮政为人民”的根本宗旨，紧扣深入贯彻实施《邮政

法》、发展现代邮政这条主线，大力提升服务水平，切实

增强竞争能力，努力加快发展步伐。

着力提升邮政普遍服务的质量和水平，促进公共服务均

等化。保障邮政普遍服务是《邮政法》的第一要义，是现代

邮政的基础。要高举邮政普遍服务旗帜，健全完善邮政普遍

服务实现、保障和监督机制，着力加强邮政普遍服务体系建

设，切实维护公民基本通信权益，逐步实现公共服务均等化。

省邮政管理局要切实加强普遍服务保障监督工作，继续推动

落实邮政普遍服务支持政策，依法加强政府监管、社会监督

和企业自律工作。邮政企业要全力履行好邮政普遍服务的法

定责任，全面贯彻落实《邮政普遍服务标准》，为用户提供

“迅速、准确、安全、方便”的服务。要形成社会各界共同关

心、支持、促进邮政普遍服务发展的合力。通过全社会的共

同努力，逐步建立起“覆盖全国、惠及全民、水平适度、持续

发展”的公共邮政服务体系，使邮政普遍服务能力和水平随经

济社会发展而相应提高，适应人民群众和经济社会发展需要。

努力推动快递业务大发展上水平，促进邮政业改革创

新、转型升级。改革创新是发展现代邮政的根本动力。《邮

政法》建立了快递市场准入制度，提出了“鼓励竞争、促进

发展”的原则。推动快递大发展、上水平是全行业担负的历

史责任。我们要继续下大力气优化快递发展的政策环境，着

力解决制约快递发展的瓶颈问题，支持企业拓展业务领域，

打造服务品牌，建立现代企业制度。要进一步推进邮政普遍

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摘要：

山西省邮政管理局局长张勤学金秋十月，微风送爽，五谷飘香。在举国欢庆中华人民共和国61华诞的日子里，我们迎来了第41届世界邮政日。借此机会，我代表山西省邮政管理局，向关心支持我省邮政事业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政业的全体从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！今年世界邮政日的主旨是“邮政—正视现实，开拓创新”。这既深刻诠释了在信息通信技术迅猛发展的当今世界，邮政面临的严峻挑战，也明确了邮政应对挑战的正确路径：适应变化，把握机遇，开拓创新，转型升级，加快发展现代邮政。2009年10月1日，修订后的《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）施行，标志着中国特...

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