张利生：突出主业提升能力为生态林业民生林业建设提供纪律保证

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突出主业提升能力

为生态林业民生林业建设提供纪律保证

——在全省林业系统纪检监察工作会议上的讲话

福建省林业厅党组成员、驻厅纪检组长张利生

（2014 年 3 月 13 日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中

全会、第十八届中央纪委第三次全会、省纪委九届五次全会

和全省深化集体林权制度改革现场会暨全省林业局长会议

精神，认真总结 2013 年全省林业系统党风廉政建设和反腐

败工作，研究部署 2014 年工作任务。

一、2013 年工作情况

2013 年，全省林业系统纪检监察机构按照中央纪委、

省纪委反腐倡廉工作部署，紧紧围绕林业改革发展中心，转

变职能，改进作风，着力源头防腐，突出监督检查，增强综

合效果，林业系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

党员领导干部廉洁从政意识进一步提升。厅领导带头开

展廉政党课讲座，加强党员干部理想信念、党性党风党纪教

育。组织厅机关党员干部 600 多人次观看《苏联亡党亡国 20

年祭—俄罗斯人在诉说》等党内教育片，为厅机关及厅直各

单位每位处级干部配发《失德之害—领导干部从政道德警示

录》。落实有关廉政要求，“两节期间”厅领导班子公开廉政承

诺，厅直各单位向厅党组签订党风廉政建设承诺书。严格执

行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，

对提任和转任的干部进行任前廉政谈话 46 人次，提任

干部或评先评优征求纪检监察部门意见 42 人次。培育廉政

文化，每月给党员干部发一条廉政短信、每季进行一次廉政

宣传、每年开展一个主题教育活动。广泛开展“荟萃廉政言，

共筑中国梦”原创廉政警言警句评选活动，共征集作品 94

条，推荐上报省直纪工委 20 条。

权力运行进一步规范。深化林业行政审批改革，省厅实

施的行政许可审批项目由

项精简为

项，督促对保留的

项目重新梳理制定流程图，进一步优化办事流程，更新网上

行政审批服务指南，确保在第一时间启动“办”的程序、进入

“办”的状态，为社会公众提供方便。继续推行政务公开，制定下

发《福建省林业厅关于开展厅政务公开标准化建设的通知》，

做到组织机构、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序、

监督保障六公开，公告在厅门户网站上，接受群众监督。加强

廉政风险防控，印发《福建省林业厅关于廉政风险防控工作任

务分解落实的意见》，在林政管理业务应用系统中增加“廉政

风险防控功能”模块，推进科技防控。

监督检查实效进一步增强。开展对行政执法情况的检

查，联合政法、林业执法部门对 8 个设区市 15 个县(市

区)498 件林业行政处罚案卷进行检查，发现问题，督促整改，

评定

等级，通报全省，提高了执法水平。加强对行政审批的监督，

对 3698 件行政审批件进行电子监察，对即将超期的办件给

予提示，督促行政服务中心严格按照审批流程依法高效办

件，取得良好实效。去年省纪委在省林业厅召开推进省直单

位行政服务中心标准化建设现场会，省林业厅做了经验介

绍。开展“生态省”建设执法监察，重点围绕造林绿化，对规

划制定、责任分解、资金落实、项目实施、序时进度、工程

质量等情况进行监督检查。

群众切身利益进一步得到维护。解读林业政策，厅主要

负责人、职能处室负责同志走进《热线 777》“政风行风热线”

电视直播间，现场解读、回答林农关心的造林绿化、资源管

理、生物多样性保护等热点问题。加强网上监管，创建“福建

民评网”—省林业厅版块，加强日常管理，及时更新维护，为

林农答疑解难，得到好评，经省政府纠风办检查，网上监管

工作获得满分。开展民主评议，确立“进一步加强木材道路运

输林业行政执法，提升服务水平”为选题评议议题，认真开展

民主评议政风行风工作。重新聘请 9 名民评代表，配合省政

府民评代表开展明察暗访，对损害林农切身利益的问题及时

责令整改，努力取信于民。去年在省政府纠风办组织的政风

行风电话暗访及群众满意度测评中，省林业厅在 57 个省直

参评单位中均名列第一，在全国林业系统政风行风研讨会上

做了经验介绍。

案件查处力度进一步加大。规范信访管理，按照拟立案、

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摘要：

突出主业提升能力为生态林业民生林业建设提供纪律保证——在全省林业系统纪检监察工作会议上的讲话福建省林业厅党组成员、驻厅纪检组长张利生（2014年3月13日）同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中全会、第十八届中央纪委第三次全会、省纪委九届五次全会和全省深化集体林权制度改革现场会暨全省林业局长会议精神，认真总结2013年全省林业系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年工作任务。一、2013年工作情况2013年，全省林业系统纪检监察机构按照中央纪委、省纪委反腐倡廉工作部署，紧紧围绕林业改革发展中心，转变职能，改进作风，着力源头防腐，突出监督检查，增强综合效果，林业系统党风...

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