张宝顺书记：在全省水利工作会议上的讲话

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张宝顺书记在全省水利工作会议上的讲话

张宝顺

(2011 年 9 月 20 日)

这次会议是省委、省政府决定召开的一次重要会议。会

议的主要任务是，认真学习贯彻中央水利工作会议精神，总

结我省水利改革发展成就，分析当前水利工作面临的形势，

明确今后一个时期水利工作任务，推动水利跨越式发展，为

全省经济社会发展提供更加坚实的水利保障。下面，我讲四

点意见。

一、深刻领会中央水利工作会议精神实质

党中央、国务院对水利工作高度重视，今年初以中央 1

号文件的形式出台了《关于水利改革发展的决定》，7 月份

专门召开了中央水利工作会议，对水利改革发展进行了全面

部署。这次会议，是新中国成立以来第一次以中央名义召开

的水利工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理出席会议并发

表了重要讲话，从战略高度充分肯定了我国水利事业取得的

辉煌成就，精辟阐述了新形势下水利的重要地位，明确提出

了加快水利改革发展的总体要求，全面部署了当前和今后一

个时期治水兴水的工作任务，具有很强的理论性、思想性、

开创性，为新时期水利改革发展指明了方向。这次会议规格

之

高、影响之大前所未有，必将成为新中国水利事业继往开来

的里程碑。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和

行动统一到中央水利工作会议精神上来。

第一，深刻领会新形势下水利的战略定位，把水利工作

摆上更加突出的位置。今年中央 1 号文件明确指出，水利是

现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替

代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。中央

水利工作会议进一步强调，加快水利改革发展是保障国家粮

食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约

型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进

社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御

自然灾害综合能力的迫切需要，是事关我国社会主义现代化

建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。这些

重要论断，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、

国家安全新的战略高度，是我们党对水利工作新的战略定

位，是对水利发展阶段性特征的科学判断，是对水利认识的

又一次重大飞跃。我们要站在全省经济社会发展全局的高

度，充分认识加快水利改革发展的极端重要性和现实紧迫

性，把水利工作摆上更加突出的位置，以高度的政治责任感

和强烈的历史使命感，推动安徽水利事业又好又快发展。

第二，深刻领会新时期水利改革发展的宏伟目标，努力

推动水利跨越式发展。中央从新形势下水利的地位和作用出

发，着眼于全面增强水利对经济社会发展的基础保障作用，

提出力争通过 5 到 10 年努力，从根本上扭转水利建设明显

滞后局面，到 2020 年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源

合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体

系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。中央提出

这些目标任务，既充分体现了前瞻性和战略性，又契合现实

基础和发展水平，构建起水利改革发展的整体框架，描绘出

治水兴水的宏伟蓝图。我们要按照中央部署，从安徽省情水

情实际出发，科学制定全省“十二五”水利发展规划，进一步

明确目标任务，开拓创新，奋发进取，不断取得重大阶段性

成效，努力实现水利发展的新跨越。

第三,深刻领会新形势下的治水方略，坚定不移走中国特

色水利现代化道路。中央水利工作会议在深入分析我国基本

国情和水情的基础上，明确提出了把水利作为国家基础设施

建设的优先领域、把农田水利建设作为农村基础设施建设的

重点任务、把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的

战略举措这一总体要求，深刻阐述了新时期治水兴水必须坚

持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新 5

项原则。这些治水方略，是对中华民族几千年治水实践的深

刻总结，是对中国特色水利现代化科学内涵的系统揭示，是

我们推进水利改革发展新跨越的行动指南。我们要深刻理

解，准确把握，始终贯穿于新形势下治水兴水的全过程，根

据我省经济社会发展的新要求、水资源条件的新变化、人民

群众的新期待，进一步推动治水思路从传统水利向现代水利

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摘要：

张宝顺书记在全省水利工作会议上的讲话张宝顺(2011年9月20日)这次会议是省委、省政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央水利工作会议精神，总结我省水利改革发展成就，分析当前水利工作面临的形势，明确今后一个时期水利工作任务，推动水利跨越式发展，为全省经济社会发展提供更加坚实的水利保障。下面，我讲四点意见。一、深刻领会中央水利工作会议精神实质党中央、国务院对水利工作高度重视，今年初以中央1号文件的形式出台了《关于水利改革发展的决定》，7月份专门召开了中央水利工作会议，对水利改革发展进行了全面部署。这次会议，是新中国成立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议，胡锦涛总书记、...

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