张宝华：守纪律讲规矩明责任强问责深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作

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守纪律讲规矩明责任强问责

深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败

工作

福建省水利厅党组成员、纪检组组长张宝华

（2015 年 3 月 13 日）

同志们：

春节前，从中央到地方召开了一系列党风廉政建设和反

腐败工作方面的会议，主要有：十八届中央纪委五次全会、

国务院第三次廉政工作会议、省政府廉政工作会议、省纪委

九届六次全会和全国水利系统党风廉政工作会议。厅党组高

度重视党风廉政建设，为了贯彻落实以上会议的精神，厅党

组中心组扩大会议专题进行传达学习，并研究了贯彻意见，

魏厅长在全省水利工作视频会上对党风廉政工作进行了初

步安排，这次又召开专门会议，回顾总结 2014 年我省水利

系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署 2015 年任务。

等一会儿，厅党组尤猛军书记将作讲话，我们要认真学习领

会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、2014 年党风廉政建设工作回顾

过去的一年，厅党组在全面深化水利改革发展的同时，

坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败各项工作。全省水利

各级各部门紧紧围绕水利中心任务，切实抓好反腐倡廉工作

任务的落实。水利各级纪检监察部门聚焦中心任务，强化监

督执纪问责，着力遏制腐败和纠正“四风”问题，取得明显成

效。

（一）“两个责任”落到实处。厅党组强化责任担当，带

头履行党风廉政建设主体责任。驻厅纪检组通过“转职能、转方

式、转作风”，认真履行监督责任。一年来，出台了落实主体

责任意见、落实监督责任意见、责任追究实施办法等一系列

制度文件，先后

次部署推进“两个责任”的落实，即年初结

合全省水利工作会议，对党风廉政建设工作进行总体部署，

并分解下发任务分工，明确

项任务的责任领导和责任处室；

年中召开半年党风廉政建设形势分析会，总结分析上半年责任

落实情况，对下半年工作重点提出要求；10 月份召开全省水

利系统落实党风廉政建设“两个责任”工作会议，厅机关和厅属

单位党组织主要负责人与厅党组书记签订党风廉政建设责任书，

各设区市水利局局长与厅长签订党风廉政建设承诺书，使“一

把手”进一步明确站位，履行第一责任人的职责。厅党组把党

风廉政建设纳入年度水利工作责任目标，与业务工作一同检

查和考核。各设区市水利局普遍结合工作实际，提出了贯彻落

实意见，坚持把“两个责任”落到实处。水利各级纪检监察部门

突出主业主责，把不该管的事归位给职能部门，保证把主要

精力放在监督执纪问责和查办案件上。

（二）查办案件形成震慑。厅党组及时听取案件查办工

作汇报。驻厅纪检组监察室在受理信访件和查办案件中，理

清思路，转变方式，整合力量，重点突破，增强震慑效果。

对 2002 年以来的厅本级 375 件信访件按照“拟立案、初核、

谈话函询、暂存、了结”五类标准进行处置，建立信访举报数

据库；加大案件线索排查力度，定期召开案件分析会，从信

访件、财务审计、党风廉政建设巡查和执行“八项规定”抽查

中梳理线索；加强与省纪委、省检察院、省直纪工委等有关

部门的办案协作，形成工作整体合力。全年共受理举报信件

82 件（厅本级收到 51 件，上级转来 31 件），同比 2013

年上升 28%；其中检控类 45 件（列入初核 27 件,同比上升

50%,初核率 100%，按要求转办 18 件）。在自办案件上取

得重大突破，严肃查办了省农村饮水安全中心和省水土保持

试验站人员违纪案件，党纪政纪处分 6 人，其中，给予 1 名

副处级党员领导干部开除党籍、降低岗位等级处分，1 名副

处级领导干部降低岗位等级处分，1 名党员党内警告处分，

3人警告处分。将发案情况在厅系统进行通报，并在发案单

位开展“一案一整改”工作，警示和震慑效果明显。各级水利

纪检监察部门也加大查办案件力度，如莆田市水利局纪检组

办理信访举报 23 件，自办和督办案件 4 起，党政纪处分 3

人，查纠典型问题 15 起，诫勉谈话 1 人；漳州市水利局受

理群众来信来访投诉 39 件，已办结 38 件，对 2 名处级领导

干部和 2 名科级干部进行廉政提醒或诫勉谈话；福州市水利

局纪检组查处违反中央八项规定精神行为 1 起，通报 4 人。

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摘要：

守纪律讲规矩明责任强问责深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作福建省水利厅党组成员、纪检组组长张宝华（2015年3月13日）同志们：春节前，从中央到地方召开了一系列党风廉政建设和反腐败工作方面的会议，主要有：十八届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、省政府廉政工作会议、省纪委九届六次全会和全国水利系统党风廉政工作会议。厅党组高度重视党风廉政建设，为了贯彻落实以上会议的精神，厅党组中心组扩大会议专题进行传达学习，并研究了贯彻意见，魏厅长在全省水利工作视频会上对党风廉政工作进行了初步安排，这次又召开专门会议，回顾总结2014年我省水利系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。...

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