詹夏来：在安徽省第十三届人民代表大会第一次会议上的讲话

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安徽省人民代表大会常务委员会工作报告

（摘要）

（2018 年 1 月 24 日在安徽省第十三届人民代表大会第一次

会议上）

詹夏来

过去五年的主要工作

过去的五年，省十二届人大常委会坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、

十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，在省委

坚强领导下，聚焦中心大局，依法履职尽责。五年来，共制

定法规 34 件、修改 58 件、废止 12 件，审查批准设区的市

法规 83 件；听取审议“一府两院”报告 94 项，开展执法检

查 19 次、专题询问 8 次，审查报备的规范性文件 1421 件；

讨论决定重大事项 66 项；任免国家工作人员 689 人次；完

成全面深化改革任务 42 项；配合全国人大完成在我省开展

的调研、执法检查等 103 项，各项工作取得新进展新成效。

一、强化立法引领推动作用，坚持以良法促进发展、保

障善治

常委会高度重视地方立法在完善中国特色社会主义法

律体系、引领推动事业发展中的重要作用，统筹实施五年立

法规划和年度立法计划，统筹法规的立改废和审查批准，加

强重点领域立法，为五大发展美好安徽建设提供了法治保

障。

着力完善经济领域立法，推动经济高质量发展。践行新

发展理念，着眼于推动经济发展质量和效益的提高，制定和

修改经济方面法规 20 件。适应实施五大发展行动计划需要，

制定促进战略性新兴产业集聚发展条例，推动构建创新型现

代产业体系，增强经济的创新力和竞争力。

着力推进发展社会主义民主政治的立法，促进权力规范

运行。认真落实中央及省委推动人大工作完善发展的部署，

制定和修改相关法规 24 件。党的十九大后，及时修改常委

会组成人员守则，把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思

想、维护党中央集中统一领导等部署要求明确为首要行为规

范，促进组成人员更加坚定自觉地贯彻党的主张和中央决

策。

着力加强文化、社会、生态文明领域立法，适应人民美

好生活需要。制定和修改非物质文化遗产保护、文化市场管

理等法规，促进优秀传统文化的继承和发展。制定和修改人

口计生等法规，维护公民合法权益。制定和修改安全生产、

食品安全等法规，营造安全稳定的发展环境。自觉践行“绿

水青山就是金山银山”的理念，把生态文明领域立法作为立

法的重中之重贯穿本届人大始终，及时修改环境保护条例，

把党的十九大作出的坚持人与自然和谐共生、实行最严格的

生态环境保护制度等战略决策贯彻到法规中，并将“河长制”

“林长制”写入法规。

着力健全地方立法工作机制，推进科学民主依法立法。

制定和修改 15 个立法工作文件，使立法的关键环节都有章

可循。完善坚持党对立法工作领导的机制，把中央及省委加

强党对立法工作领导的部署落细落实。

着力推进设区的市行使立法权全覆盖，提高我省地方立

法整体水平。根据中央部署和立法法规定，分 3 批确定 14

个新享有立法权的市开始行使立法权，标志着我省立法工作

迈出重大步伐、法治安徽建设掀开崭新一页。

二、坚持正确监督、有效监督，依法保障和推动五大发

展

常委会扎实开展法律监督和工作监督，支持和促进“一

府两院”依法行政、公正司法，形成加强和改进工作、推动事

业发展的合力，保障和推动我省创新、协调、绿色、开放、共

享发展。

深化拓展经济工作监督和预决算审查监督。紧扣我省经

济发展大局，围绕去降补、调转促、全创改、放管服、防风

险等重点任务，审议 53 项报告，组织 6 项执法检查。专题

审议“十二五”规划纲要实施中期评估、“十三五”规划纲要编

制、经济社会发展计划执行、实施五大发展行动计划和调转

促行动计划等方面报告；开展科技进步、产品质量等执法检

查；专题询问中小企业发展、金融业服务实体经济等情

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摘要：

安徽省人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）（2018年1月24日在安徽省第十三届人民代表大会第一次会议上）詹夏来过去五年的主要工作过去的五年，省十二届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，在省委坚强领导下，聚焦中心大局，依法履职尽责。五年来，共制定法规34件、修改58件、废止12件，审查批准设区的市法规83件；听取审议“一府两院”报告94项，开展执法检查19次、专题询问8次，审查报备的规范性文件1421件；讨论决定重大事项66项；任免国家工作人员689人次；完成全面深化改革任务42项；配合全国人大完成在我...

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