扎实推进惩治和预防腐败体系建设

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扎实推进惩治和预防腐败体系建设

最近，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体

系２００８―２０１２年工作规划》。这是当前和今后一个

时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是以完

善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要举

措，对于促进中国特色社会主义事业顺利发展，全面推进

党的建设新的伟大工程，确保党的十七大确定的各项任务

的实现，具有十分重要的意义。

《工作规划》以党的十七大精神为指导，按照建立健

全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和

任务的发展变化，进一步明确了惩治和预防腐败体系建设

监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，

突出强调以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设，

提出了抓好工作落实的新思路、新举措，抓住了今后５年

反腐倡廉建设的重点。

围绕中心、服务大局，是推进惩治和预防腐败体系建

设的基本要求。必须与科学发展观的要求、中国特色社会

主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社

会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，服

从和服务于党和国家工作大局。以科学发展观统领惩治和

预防腐败体系建设，把科学发展观的要求贯穿于惩治和预

防腐败体系建设的全过程和各个方面。紧紧围绕中央关于

价格调控、节能减排等重大政策措施的贯彻落实，加强监

督检查，维护中央权威，确保政令畅通。按照第十七届中

央纪委第二次全会的要求，深入开展专项治理，着力解决

损害群众利益的问题。当前特别要坚决贯彻执行党中央、

国务院关于抗震救灾的各项决策部署，加强对抗震救灾资

金和物资管理使用情况的监督检查，对违法违纪者要严惩

不贷。

全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

的方针，是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要原

则。必须坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要

些年来，惩治腐败工作取得了明显成效，但是消极腐败现

象仍然比较严重，惩治腐败必须继续抓得紧而又紧，不能

有丝毫放松。特别是要依法严惩腐败分子，决不手软、决

不姑息。只有这样，才能向人民表明党反对腐败的坚定决

心，才能遏制住腐败现象的滋生，也才能教育警醒干部。

在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本、更加注重预

防，更加注重制度建设，不断铲除腐败滋生的土壤。必须

坚持整体推进，把改革的推动力、教育的说服力、制度的

约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强综

合效能。必须坚持重在建设，以建设性的思路、举措和方

法推进惩治和预防腐败体系建设，形成有利于反腐倡廉建

设的思想观念、文化氛围、体制条件和法制保证。必须坚

持统筹推进，立足当前、着眼长远，有效整合各方面的资

源和力量，增强科学性、系统性、整体性、前瞻性。必须

坚持以领导干部为重点，严格执行党内监督制度，防止权

力滥用和行为失范，做到干干净净办事、清清白白做人。

必须坚持以规范和制约权力为核心，把健全权力结构和运

行机制作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓，保

证权力正确行使。必须坚持以容易滋生腐败的重点领域和

关键环节为抓手，围绕干部人事权、司法权、行政审批

权、行政执法权，制定预防和治理腐败的有效措施。重点

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摘要：

扎实推进惩治和预防腐败体系建设最近，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系２００８―２０１２年工作规划》。这是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要举措，对于促进中国特色社会主义事业顺利发展，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党的十七大确定的各项任务的实现，具有十分重要的意义。《工作规划》以党的十七大精神为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了惩治和预防腐败体系建设监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，突出强调以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设...

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