在组织、宣传、统战“一揽子”会议上的讲话

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让“人”成为睢宁发展的核心力量

——在组织、宣传、统战“一揽子”会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战“一揽子”

工作会议，主要任务是贯彻传达全市组织、宣传、统战工作

会议精神，同时也对我县今年的这三项工作进行安排部署。

两年多来，在全县上下的共同努力下，在“县委权力公

开透明运行试点”、“脱贫攻坚”和“突破睢宁”三大政治

机遇的推动下，我们咬定“工业兴县”的核心战略不动摇，

把“大干项目、干大项目”作为经济发展的核心任务，以创

新求突破，以实干促发展，取得了很多积极变化。深入剖析

这两年的变化，根源在哪里呢？论交通，我们没有铁路、没

有大型码头；论资源，我们没有石油，缺少煤炭；论工业基

础，我们是徐州六县五区里底子最薄的一个。可以说，一切

的变化都根源于我们抓住了“人”这个睢宁最大的资源。

正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使 2009 年 6

项指标在全省成功进位。2009 年度，睢宁地区生产总值、人

均 GDP、规模工业增加值、工业用电量等 6 项指标在全省

实现进位;在徐州市六县（市）一区经济目标综合考核中，又

前进一个位次，获得二等奖，取得睢宁历史上最好成绩。

2010 年一季度，经济指标继续保持高位运行。在综合性指标

上，我县 2010 年一季度地区生产总值完成 44.82 亿元，同比

增长 17.4%。全口径财政收入 6.52 亿元，增长 123.8%，增

幅位居全市第一，其中：一般预算收入 2.4 亿元，增长

60.3%，高于全市平均水平 14.7 个百分点。规模工业总产值、

销售收入、利税分别完成 42.81 亿元、41.17 亿元、5.7 亿元，

同比增长 60.3%、82.5%、168.8%，在全市继续保持领先地

位。在投入性指标上，全社会累计完成固定资产投资 26.76

亿元，同比增长 41%，其中规模投资 12.02 亿元，同比增长

51.9%。在结构性指标上，三次产业结构调整为

15.5:42.1:42.3，三产占比首次超过二产，一产首次降到 20%

以下。在发展潜力上，工业用电量达到 3.21 亿度，同比增长

53.5%，增幅全市第一；到四月末，我县存款余额 142.02 亿，

比年初增加了 21.69 亿，

增幅全市第一，其中，储蓄存款 99.71 亿，比年初增加了 13.9

亿，人均存款 7554 元，增幅全市第一。贷款余额 70.42 亿，

比年初增加了 11.12 亿，当月新增贷款全市第二。在发展

环境上，到四月末，八类案件发案率同比下降接近 40%，下

降幅度全市最大，政清人和的发展环境初步形成。

正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使我们成为县

委权力公开透明运行试点。我们以“人”为突破口，坚持改

革创新不停步，以严管干部为起点，以公开为主线，从严管、

限权、公开、社会动员、行政语言与行政行为改革和社会管

理六个方面制度化、系统性、易操作、无震荡地推进各项改

革，才让我们的改革受到了高层的关注，才把我们确立为全

国三个县委权力公开透明运行试点县之一，推进试点工作。

今年又被确定为调整不适宜担任现职干部制度的试点，成为

全省唯一一个县级试点。

正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使我们日光能

温室成为全省第一。建设了苏北第一家现代农业开发区，设

施农业规模不断扩大，主导产业、特色产业初具规模,2009

年，全县高效农业面积新增 5.6 万亩，进 11 个位次。其中，

设施农业面积 7.5 万亩，进 4 个位次；新增设施农业面积 2.9

万亩，进 17 个位次，日光能温室面积达到 3.5 万亩，省领

导春节前来到睢宁视察时说，睢宁确实是日光能温室全省第

一。今年 5 月 4 日，漆冠山市长来睢宁观摩高效设施农业

时说，“睢宁的高效设施农业，在全市是第一块牌子，也是

最好的一块牌子”。

正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使一大批项目

成功落户睢宁。星星家电二期、金海螺纺织、江苏八里五金

机电城、亿源钢铁二期、华胜机械、利丰达彩钢板、瑞特玻

璃、德发服装等一批亿元以上项目成功落户睢宁，康盛管业

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1让“人”成为睢宁发展的核心力量——在组织、宣传、统战“一揽子”会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战“一揽子”工作会议，主要任务是贯彻传达全市组织、宣传、统战工作会议精神，同时也对我县今年的这三项工作进行安排部署。两年多来，在全县上下的共同努力下，在“县委权力公开透明运行试点”、“脱贫攻坚”和“突破睢宁”三大政治机遇的推动下，我们咬定“工业兴县”的核心战略不动摇，把“大干项目、干大项目”作为经济发展的核心任务，以创新求突破，以实干促发展，取得了很多积极变化。深入剖析这两年的变化，根源在哪里呢？论交通，我们没有铁路、没有大型码头；论资源，我们没有石油，缺少煤炭；论工业基础...

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