在中央巡视组来岳调研深化公安工作改革座谈会上的发言

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在中央巡视组来调研深化公安执法

工作改革座谈会上的发言

xX 派出所所长

（2017 年 5 月）

各位领导，同志们：

XX 派出所地处经济技术开发区，辖区面积 9.8 万平方

公里，常住人口 1.3 万余人，流动人口约 14 万余人。共有

在职

民警 16 名，辅警 31 名。近年来，我所根据《关于深化公

安执法规范化建设的意见》精神，坚持“民意、实战、问题、

规范、效率”五大导向，紧密围绕深化公安执法规范化改革，

创新机制，积极作为，各项工作取得了丰硕成果，先后被评

为经开区“先进基层党组织”、XX 公安分局“四项建设”先

进单位、“三实”信息采集先进单位和收缴整治枪爆物品先

进单位。根据调研组课题要求，结合我所实际，向各位领导

汇报三个方面的情况：

一、深化执法规范化改革的工作情况

（一）精细源头执法，提升执法效能。为适应当前派出所

繁琐复杂的警务工作，我所把 110 接处警作为执法规范化的

起点，努力实现精确指挥，快速反应。一是建设了一个集值班

备勤、视频监控、指挥调度、分析研判等功能于一体的综合警

务

备和执法记录仪。2016 年，我所接处警 5832 起，立刑事案

件 680 起，立治安案件 681 起，在辖区大、人口多、警力少

的不利情况下做到了有力处置。

（二）加强队伍建设，提升执法水平。高素质的警察队伍

是做好公安工作的根本保证，我所组织全所民警积极参与各级

公安机关组织的考核培训项目，要求民警必须通过初、中级执

法资格考试，鼓励民警参加高级执法资格考试。定期邀请上级

单位业务骨干，以民警常用的法律业务知识为重点，结合民警

办理案件容易出现的问题和环节，以案说法、以法论案，帮助

民警解决执法问题，打造过硬的执法队伍。

（三）拓宽监督领域，提升执法质量。我所坚持实行“日

清周结月考评”制度。日清，就是要求值班民警于当日完成警

情处置工作，符合立（受）案条件的警情必须在当日全面开展

相关调查工作。周结，就是要求法制员每周在所例会上总结上

周法制工作情况，重点指出案件质量方面的问题，分析原因，

提出整改措施。月考评，就是每月定期对所内执法情况进行总

结、讲评和考核。对民警执法工作完成情况进行客观考核，严

格奖优罚劣，并纳入民警绩效考核。

（四）细化服务流程，提升群众满意度。去年以来，我所

进行了新一轮窗口硬件设施完善工程，增设接待窗口为群众提

供口头报警和警务咨询服务，避免群众办事时乱敲门、签字难

的现象发生，努力提升人民群众满意度。

（一）非警务活动累积，行政成本增加。日常接处警中，

110 警情、非警情没有明确界限，从车辆进蛇，噪音污染到

经济、劳动、消费、家庭等纠纷，大量超出公安机关职责权限

的事情耗费了派出所有限的警务资源。

（二）执法范围扩大，管理难度升级。但凡有行政机关执

法的其他部门在执法时，都要求公安机关配合，如食品药品环

境案件，烟花鞭炮、民爆物品类，本应由相关职能部门执法主

要负责的事情均由派出所支持配合，如今年对烟花鞭炮打击力

度如此之大，与禁炮办办理合作应比派出所管理更有成效。

（三）部门间对接不畅，办案效率降低。民警办案时需要

与检察院、法院、银行等部门及时进行对接，由于各部门流程

不一，而侦查有时限，民警在办案时经常觉得办案效率低，时

间紧，任务重。

（四）警用装备落后，实际使用受限。警用装备关系到民警

的切身安全，在接处警中可以提升民警士气，但由于客观因素的

影响，派出所的警用装备很多陈旧、老化、未能及时更新，同时

由于日常警用装备培训时间少，导致民警不愿用、不敢用。

三、对深化基层派出所执法规范化的几点建议

（一）加强协作，完善接处警机制。进一步完善 110 接处

警流程，按照减轻 110 接处警负担工作的改革要求，加强与

各部门之间的联动，确保非警务警情及时分流，减轻民警接处

警负担。

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摘要：

在中央巡视组来调研深化公安执法工作改革座谈会上的发言xX派出所所长（2017年5月）各位领导，同志们：XX派出所地处经济技术开发区，辖区面积9.8万平方公里，常住人口1.3万余人，流动人口约14万余人。共有在职民警16名，辅警31名。近年来，我所根据《关于深化公安执法规范化建设的意见》精神，坚持“民意、实战、问题、规范、效率”五大导向，紧密围绕深化公安执法规范化改革，创新机制，积极作为，各项工作取得了丰硕成果，先后被评为经开区“先进基层党组织”、XX公安分局“四项建设”先进单位、“三实”信息采集先进单位和收缴整治枪爆物品先进单位。根据调研组课题要求，结合我所实际，向各位领导汇报三个方面的情况：...

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