在中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会上的报告

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践行发展新理念提升区域竞争力

为率先全面建成小康社会而努力奋斗

——在中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会上的报

告

（2016 年 7 月 19

日）羊维达

各位代表、同志们：

中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会，是在全区

上下学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、奋力开

启率先全面小康新征程、合力推进建设五大盐都新实践的关

键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：

认真总结过去五年的工作，研究确定今后五年的目标任务，

选举产生中共盐城市盐都区第十四届委员会和纪律检查委

员会，动员全区党员和干部群众，践行发展新理念，提升区

域竞争力，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党盐城市盐都区第十三届委员会

向大会作报告，请予审议。

一、回顾五年历程，始终凝心聚力、拼搏实干，各项事

业迈上新台阶

区第十三次党代会以来，区委在中央和省市委的正确领

导下，团结带领全区人民，主动适应经济发展新常态，牢牢

把握稳中求进总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、

惠民生、防风险等各项工作，圆满完成了区第十三次党代会

确定的目标任务。

综合实力在稳健增长中进一步攀升。始终高举发展大

旗，扎实推进增量扩张与存量优化、产业融合与资源整合，

经济运行呈现稳中有进、进中向好的发展态势。11 项主要

经济指标年均增幅都在两位数以上，2015 年地区生产总值、

规模以上工业增加值、固定资产投资完成数，分别是 2010

年

的 1.7 倍、2.1 倍和 2.6 倍；城乡居民人均可支配收入分

别达到 30316 元、17271 元。一般公共预算收入年均递增

23%，超出全省 12 个和全市 3 个百分点。实际利用外资较

“十一五”增长 51.4%，进出口总额翻了两番，境外投资实

现零的突破。2012 年在苏北地区率先跨过小康门槛，2014

年全面建成小康社会综合得分苏北第一，连年跻身“中国市

辖区综合实力百强区”。

发展质态在转型升级中进一步优化。坚定实施创新驱动

战略，推进转型发展、提质增效，二三产业占 GDP 比重达

90%，科技进步贡献率达 61%。国家高新区成功获批，正式

纳入国

家创新体系。城西南现代物流园创成省首批 7 个示范物流园

区之一，电商快递产业园获评省电子商务示范基地，大纵湖、

龙冈等工业园区被认定为国家级特色产业基地。新产业、新

业态、新模式、新技术“四新”经济持续突破，总投资 150

亿元的智能终端产业园、总投资 60 亿元的万达广场等标志

性项目落地开建。国家级高新技术企业数、省级以上企业研

发机构总量均列全市第一，新建国家级科技创新平台 4 个，

新增中国驰名商标 8 只、港交所上市企业 1 家、新三板挂牌

企业 4 家，创成国家知识产权强县工程试点区、省创新型

试点区。粮食生产实现“十二连增”，连续四年被评为全省

高效农业发展先进县，农业现代化综合排名位居苏北、苏中

前列。

改革成效在精准发力中进一步彰显。制定全面深化改革

实施意见和经济体制改革工作要点，在重点领域和关键环节

改革上真发力、快落地。简政放权力度持续加大，建立审批

事项目录清单制度，行政审批事项压减 30%以上；区政务服

务中心完成搬迁升级，创成国家级行政服务标准化试点单

位。低成本直接融资类和政策性贷款类项目取得有效突破，

8 个项目列入国家、省 PPP 项目库。土地节约集约“双提

升”行动深入开展，获省国土资源节约集约利用模范区称号。

全口径预算管理体系初步构建，区本级财政预决算、部门预

决算及“三公”经费预决算全面公开，公务卡结算制度改革

试点启动实施，公车改革顺利完成。农村承包土地确权颁证

全

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摘要：

1践行发展新理念提升区域竞争力为率先全面建成小康社会而努力奋斗——在中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会上的报告（2016年7月19日）羊维达各位代表、同志们：中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会，是在全区上下学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、奋力开启率先全面小康新征程、合力推进建设五大盐都新实践的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：认真总结过去五年的工作，研究确定今后五年的目标任务，选举产生中共盐城市盐都区第十四届委员会和纪律检查委员会，动员全区党员和干部群众，践行发展新理念，提升区域竞争力，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！现在，我代表中国共产党盐城市盐都区第...

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