在中国共产党吴江市第十一届代表大会第五次会议上的报告

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加快发展方式转变增强科学发展动力

为实现乐居吴江战略目标而努力奋斗

——在中国共产党吴江市第十一届代表大会第五次会议上的报告

各位代表、同志们：

这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届四中全会

精神，回顾总结 2009 年工作，客观分析面临的发展形势，研究部

署 2010 年目标任务，动员全市各级党组织和广大干部群众，深

入开展学习实践科学发展观活动，坚定信心、乘势而上，凝聚智慧、

竭尽全力，努力开创率先基本实现现代化的新局面！

下面，我受中共吴江市第十一届委员会委托，向大会作工作

报告，请予审议。

第一部分

2009

年工作回顾

2009 年，是新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。国际

金融危机给经济运行带来的冲击前所未有，保增长保民生保稳定

背景下，我们在中央、省委和苏州市委的正确领导下，以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧

紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，按照苏州市委提出

的建设科学发展的样板区、开放创新的先行区、城乡一体的示范区，

建设以现代经济为特征的高端产业城市、生态环境优美的最佳宜

居城市、历史文化与现代文明相融的文化旅游城市“三区三城”的

工作要求，以全面建设乐居吴江为战略定位，团结带领全市人民，

科学把握发展形势，务实创新服务举措，全力应对危机挑战，加快

转变发展方式，继续开展“两竞赛一赶超”主题活动，迅速扭转了

经济增长一度明显下滑的趋势，保持了经济平稳较快增长，各方面

工作都取得了新的进展。

在应对国际金融危机中，我市经济社会发展率先复苏、率先

向好，主要经济指标好于预期，在挑战中完成了增长目标，在逆境

中增强了发展后劲。预计全年实现地区生产总值 858 亿元，可

比价增长 15%；一般预算收入 69.2 亿元，增长 15%；全社会固

定资产投资 340 亿元，增长 15.9%；实现服务业增加值 313.4 亿

元，占地区生产总值比重达到 36.5%，比上年提高 1.5 个百分点；

进出口总额 138 亿美元，继续保持较大规模；城镇居民人均可

支配收入

27700 元、农村居民人均纯收入 14200 元，分别增长 11.4%和

11.5%。吴江列中国县（市）百强第五，位居福布斯中国大陆最佳

商业城市前列，被评为“中国最具幸福感城市”、“中国十佳休闲

宜居生态城市”。

一年来，我们坚持把中央精神、上级党委的决策部署和吴江

发展实际结合起来，主要抓了以下五个方面工作：

主题活动为载体，加强在困难中的引导和服务，不断增强干部的工

作信心、企业家的投资信心和群众的消费信心，在战胜挑战中把

握新机遇、实现新发展。一是全力以赴扩大投入。坚持把加大有效

投入作为保增长的重中之重，着力建设一批重大基础设施、重大

民生

工程、重大产业项目，新增注册外资 20.2 亿美元，到账外资 10 亿

美元，新引进世界 500 强企业斯必克，世界 500 强企业英格索

兰建成投产，恒力工业丝、盛虹弹力丝、亨通特种电缆、通鼎铁路

光纤等重大项目进展顺利，康力电梯通过国家证监会审核即将上市，

分 3 批集中开工 107 个项目总投资达 257 亿元，全市 118 个重

点

项目完成投资 150 亿元，比上年翻番。二是千方百计拉动消费。

认真落实家电下乡和以旧换新等各项扩内需政策，及时出台购房

优惠新政，大力开展商贸旅游促销，顺利举办购房节、美食节、

农展会、同里和震泽旅游文化节等一系列扩内需活动。全年实现

社会消费品零售总额 148 亿元，增长 18%；接待游客人次首破

1000 万

大关，旅游总收入达 86 亿元，增长 13.2%；实现商品房销售

150万平方米，成交金额达 70 亿元，增长 115%。三是想方设法帮

扶企业。深化一把手带头破解发展难题机制，及时汇编 5 大类 37

项保

增长政策印发到各企业，推行 55 个部门服务公开承诺，实行

“地毯式”服务，大力推进市领导亿元企业走访调研、百强企业挂

钩联系工作，创新实施困难企业重组、出口增量奖励等帮扶措施，

设立 1 亿元再担保资金，新增 2 家农村小额贷款公司，新设立 2

家商业

银行，各金融单位新增贷款 245 亿元，小额贷款公司发展列全

省第一，新增贷款投放创历史之最。

2、坚定不移加快转型升级。我们主动利用国际金融危机形成

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加快发展方式转变增强科学发展动力为实现乐居吴江战略目标而努力奋斗——在中国共产党吴江市第十一届代表大会第五次会议上的报告各位代表、同志们：这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，回顾总结2009年工作，客观分析面临的发展形势，研究部署2010年目标任务，动员全市各级党组织和广大干部群众，深入开展学习实践科学发展观活动，坚定信心、乘势而上，凝聚智慧、竭尽全力，努力开创率先基本实现现代化的新局面！下面，我受中共吴江市第十一届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。第一部分2009年工作回顾2009年，是新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。国际金融危机给经济运行带来的冲击前所未有...

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