在中国共产党临海市第十二届代表大会第四次会议上的报告

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港口引领陆海联动多极发展全面跨越

为开创临海科学发展的新时代而努力奋斗

——在中国共产党临海市第十二届代表大会第四次会议上

的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党临海市第十二届委员会，向大

会作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见和建议。

这次大会的主题是：以科学发展观统领全局，认真贯彻

落实党的十七大、十七届四中全会精神和省委、台州市委战

略部署，总结去年工作，分析当前形势，深化战略谋局，部

署今年经济社会发展和党的建设主要任务，动员全市上下深

入实施竞争力提升战略，港口引领，陆海联动，多极发展，

全面跨越，努力开创临海科学发展新时代！

2009 年是我市进入新世纪以来经济发展最为困难的一

年，也是我们深入学习实践科学发展观，克难攻坚，拼搏奋

进的一年。面对国际金融危机的冲击，市委认真贯彻省委、

台州市委战略部署，准确判断，科学决策，从容应对，迅速

行动，团结带领全市广大党员和干部群众，围绕建设长三角

地区最具竞争力城市目标，紧紧抓住“保增长、保民生、保

稳定”三大任务，坚定信心，解放思想，只争朝夕，奋力争

先，全面实施竞争力提升战略，全市发展势头平稳，经济、

城市、社会和服务竞争力加快提升。去年，全市预计实现生

产总值 280 亿元，比上一年增长 10%以上；财政总收入和

地方财政收入分别为 33 亿元和 17.3 亿元，增长 7.5%和

7.7%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别

为 2.2 万元和 9600 元，增长 8.6%和 9.8%。全年主要指标

完成情况总体好于预期、居于台州前列，个别指标没有完成预

定任务，需要我们加倍努力。

围绕提升竞争力，解放思想，勇于创新，发展战略逐步

完善。不断深化战略谋局，制订了一批建设和发展规划，规

划体系更加完善；作出了深化改革创新、加快推进竞争力提

升战略的决定，明确了发展方向和工作重点。实施了镇（街

道）三类分类竞赛，推行五类财政分成体系，完善干部分层

分类立体考评制度，以科学机制引导和保障科学发展。尤其

是面对严峻复杂的发展形势，市委组织北上考察，解放思想，

拓宽思路，谋划未来，全市上下在头门港开发等重大问题上

紧扣保稳促调，克难求进，加快发展，经济竞争力稳步

提升。牢固树立“工业立市”理念，坚持保稳促调，加快转

型升级。以“两年”活动为载体，开展百日攻坚，全力促建

促产，投资保持平稳增长，199 项重点工业投资项目和 33

项重点项目开工建设，临海经济开发区、东部区块和西部道

口园区等平台建设加快推进，江南新区初具规模。狠抓招商

引资，一批央企、国企、军企项目落户我市，实际使用外资

总额位居台州第一。开展团队式帮扶，实行大幅度清费减负，

实施成长型小企业培育工程，组织“百名科长”、“百名硕

博”进企业，先进制造业发展平稳，五大主导产业总体形势良

好。现代农业加快发展，粮食生产又获丰收；农业产业化、

园区化、品牌化进程加快，我市荣获“中国杨梅之乡”称号，

“临海蜜桔”被认定为中国驰名商标。新农村建设呈现“四

大亮点”：深化发展农民专业合作社，我市成为全省合作社组

织创新试点市；创新农村金融服务，推行丰收小额贷款卡，

有效破解农民贷款难问题，“忘不了”农村资金互助社成为

全省首家由农民创办的银行；加快农民康居工程建设，累计

新建和改造农民住房 8612 户、1.37 万间；以“一镇一品、

一月一节”为抓手，提升发展农家乐和乡村休闲游，拓宽了

农民增收途径。现代服务业发展迅速，在国民经济中的占比

首次突破 40%；服务业投资大幅增长，一批重点项目如期建

成，多家大型金融、商贸、旅游和物流企业落户我市。旅游

业加快发展，国内外游客人数和旅游收入增速名列台州前茅，

成功

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摘要：

港口引领陆海联动多极发展全面跨越为开创临海科学发展的新时代而努力奋斗——在中国共产党临海市第十二届代表大会第四次会议上的报告同志们：现在，我代表中国共产党临海市第十二届委员会，向大会作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见和建议。这次大会的主题是：以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省委、台州市委战略部署，总结去年工作，分析当前形势，深化战略谋局，部署今年经济社会发展和党的建设主要任务，动员全市上下深入实施竞争力提升战略，港口引领，陆海联动，多极发展，全面跨越，努力开创临海科学发展新时代！2009年是我市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是我们深入学习实...

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