在中国共产党海门市第十四次代表大会上的报告

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争做改革创新排头兵争当科学发展领头雁

为加快建成“强富美高”新海门而不懈奋斗

——在中国共产党海门市第十四次代表大会上的报告

陈勇

（2016 年 7 月 26 日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共海门市第十三届委员会向大会作报

告。

中国共产党海门市第十四次代表大会，是在海门经济社

会发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主

要任务是：深入贯彻中央、省委、南通市委决策部署，回顾

总结市第十三次党代会以来的工作，分析形势，研究确定今

后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届市委和市纪

委领导班子，动员全市广大党员和干部群众围绕“争做改革

创新排头兵、争当科学发展领头雁”主题，团结拼搏，务实

苦干，为加快建成“强富美高”新海门而不懈奋斗！

过去五年的发展历程和主要体会

市第十三次党代会以来，市委全面贯彻党的十八大和十

八届三中、四中、五中全会精神特别是习近平总书记视察江

苏重要讲话精神，全面落实省委、南通市委各项要求，团结

带领全市上下统筹做好稳增长、促改革、转方式、调结构、

惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展取得了长足的进

步。

综合实力快速提升。2015 年，实现地区生产总值 915 亿

元，一般公共预算收入 78.4 亿元，城镇居民人均可支配收

入 3.7 万元，农民人均可支配收入 1.9 万元，五年分别增

长了 1.6 倍、1.5 倍、1.6 倍和 1.68 倍，名列“第十五届

全国

县域经济和县域基本竞争力百强县”第 22 位、全省第 8 位。

全面小康苏中领先。30 个指标达到省定升级版小康目标值，

6 个指标实现程度超过 80%，综合得分超过 97 分，群众满

意率达 87%，持续走在苏中县市前列。改革开放重点突破。

叠石桥市场采购贸易方式试点取得阶段性成效，累计完成外

贸

出口超过 1.3 万单、18 亿美元；国家相对集中行政许可权

改革试点稳步实施，行政审批制度改革创出特色，市镇村三

级服务体系方便群众；农村土地承包经营权确权登记试点全

国领先，“双置换”改革试点启动。临海高等级公路、省道

336 绕城公路等建成通车，一类开放口岸获批并通过国家

级验收，海关办事处成功获批，江海开发开放取得新成效；

外资、

外贸、外经等工作取得新进展。发展活力持续增强。香港招

商局江苏重工等百亿级项目实现历史性突破；产业结构不断

优化，农业现代化水平位居全省第一方阵，以新兴产业和高

新技术产业为重点的先进制造业不断壮大，建筑业综合实力

名列全省前茅，服务业占比达到 42.8%，金融生态环境全

省领先；高新技术企业实现倍增，全社会研发投入占比

达 2.49%，科技进步贡献率超过 60%，引进国家“千人计

划”等顶尖人才 26 名，建成“国家可持续发展实验区”

“国家知识产权示范城市”。

城乡面貌加快改变。城市建设迈上新台阶。新一轮城市

总规获批，城区框架逐步拉开，特色街区初具雏形，老小区

综合改造、天然气置换以及城乡一体的区域供水、治污工程

等普惠百姓，房地产市场健康发展，城市化率达 57.3%，入

选“国家新型城镇化综合试点”城市。区镇建设提升新水平。

片区经济稳步推进，海门经济技术开发区晋升为国家级，成

为全省“先进开发区”；海门工业园区综合实力位居全省省

级开发区第 49 位；临江新区跻身“中国生物医药最具特色

园区”前 20 强；各区镇配套不断完善、特色不断显现。

“四有一责”建设全省领先，“三农”工作得到新提升。生

态建

设展示新形象。绿色经济得到新发展，节能减排完成省定任

务，城乡环境整治成效明显，城市绿化覆盖率和林木覆盖率

稳步提升，建成“国家生态文明建设示范区”“全国首批中

德低碳试点示范市”“首届全国国土资源节约集约模范县

（市）”“江苏省优秀管理城市”“江苏省园林城市”。

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摘要：

1争做改革创新排头兵争当科学发展领头雁为加快建成“强富美高”新海门而不懈奋斗——在中国共产党海门市第十四次代表大会上的报告陈勇（2016年7月26日）各位代表、同志们：现在，我代表中共海门市第十三届委员会向大会作报告。中国共产党海门市第十四次代表大会，是在海门经济社会发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：深入贯彻中央、省委、南通市委决策部署，回顾总结市第十三次党代会以来的工作，分析形势，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届市委和市纪委领导班子，动员全市广大党员和干部群众围绕“争做改革创新排头兵、争当科学发展领头雁”主题，团结拼搏，务实苦干，为加快建成“强富...

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