在中共靖江市委十一届四次全体（扩大）会议上的讲话

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认真学习贯彻党的十八大精神

奋力开创靖江“两个率先”新局面

——在中共靖江市委十一届四次全体（扩大）会议上的讲

话

同志们：

这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，认真学习贯

彻党的十八大、中央经济工作会议和省市有关会议精神，回

顾总结今年工作，研究部署明年任务，动员全市上下进一步

坚定信心、抢抓机遇，团结拼搏、真抓实干，奋力开创靖江

“两个率先”新局面。

即将过去的一年，是靖江发展历史上极不平凡的一年。

一年来，面对国内外严峻复杂的宏观形势，我们牢牢把握稳

中求进的总基调，危中寻机促转型，创新思路破难题，不但

一类开放口岸正式获批，靖江经济开发区升级为国家级经济

技术开发区，实现了期盼多年、奋斗多年的夙愿。这既是对

开发区 20 年创业奋进、沿江开发创新实践的充分肯定，也

饱含着各级各部门的殷切期望；我们既感受到“金字招牌”

沉甸甸的份量，更感受到推进“两个率先”沉甸甸的责任。

回顾一年来的工作，主要取得四个方面的成绩：一是综合实

力稳中有升。稳增长各项举措全面落实，全市经济增长速度

逐步回升、增长动力逐步走强、增长态势逐步向好，在全国

百强县（市）排名中位列第 29 位。预计全年实现地区生产

总值

625 亿元，同比增长 12.5%；财政总收入 137 亿元、公共财

政预算收入 53.1 亿元，同比分别增长 10%、9.1%；城镇居

民人均可支配收入 29360 元、农民人均纯收入 13750 元，

同比分别增长 14.8%、13.5%。二是产业转型步伐坚实。紧紧

围绕“转型升级年”的要求，进一步理清转型升级的方向和

思路，在稳增长中促转型。重粮大豆加工、木材产业园一期、

包钢天彩等一批重大项目开工建设，城北工业集中区顺利启

动，成长型企业“1153”培育工程加快实施。与中科院、国

家知识产权局等科研院所的政产学研合作取得新成效，中泰

桥梁、东华测试 2 家企业成功上市。三是城乡统筹推进有力。

事关

长远发展的 4 大类 24 项重点工程项目有序推进。集中居住

开局良好，新增 4000 农户到集镇居住。“四城同创”取得阶

段性成效，全国卫生城市创建通过省级考核。省农村改革试

验工作全面启动，社会管理创新综合试点各项任务顺利实施，

事”的目标。四是发展氛围日益浓厚。圆满完成市镇两级人

大、政府和市政协换届工作，干部队伍结构不断优化。广泛

开展“提升精气神，迈向现代化”大讨论活动，全市上下谋

发展、促发展的激情进一步迸发。扎实推进“基层组织建设

年”活动，党建创新与服务发展的能力实现“双提升”。强化

效能建设和行政服务提速，深化“三解三促”活动，建立大

督查工作机制，机关作风持续好转。民主政治建设不断加强，

人大和政协的重要作用得到充分发挥，工青妇等群团组织联

系群众的桥梁纽带作用进一步增强。在这样一个特殊的发展

年份，取得这样的成绩实属不易，全市上下为之付出了艰辛

的努力。但我们也要清醒地看到发展中存在的问题和不足：

产业结构仍然偏重，高新技术产业和现代服务业比重提升不

快，在手和储备的优质项目不多；造船、金属材料行业发展

困难，部分企业产能未能全部释放，盈利能力不断减弱；受

融资、用地、拆迁等制约，重点工程推进的难度越来越大；

财政增收压力加大，刚性支出增加，财政增收滞后于民生改

善需求，等等。我们一定要审时度势、把握全局，因势利导、

趋利避害，紧紧抓住和用好发展机遇，勇于实践、勇于变革、

勇于创新，把率先基本实现现代化的事业不断推向前进。

下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问

题。

一、学习贯彻党的十八大精神，把思想和行动统一到

“两个率先”的生动实践中来

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摘要：

认真学习贯彻党的十八大精神奋力开创靖江“两个率先”新局面——在中共靖江市委十一届四次全体（扩大）会议上的讲话同志们：这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和省市有关会议精神，回顾总结今年工作，研究部署明年任务，动员全市上下进一步坚定信心、抢抓机遇，团结拼搏、真抓实干，奋力开创靖江“两个率先”新局面。即将过去的一年，是靖江发展历史上极不平凡的一年。一年来，面对国内外严峻复杂的宏观形势，我们牢牢把握稳中求进的总基调，危中寻机促转型，创新思路破难题，不但一类开放口岸正式获批，靖江经济开发区升级为国家级经济技术开发区，实现了期盼多年、奋斗多年的夙愿。这既是对开发...

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