在蒸湘区考察调研座谈会上的讲话

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在蒸湘区考察调研座谈会上的讲话

同志们：

今天到蒸湘区看了一些情况，这是我到衡阳后走访各县

市区的第九站。走访的目的有两个：一是调查研究，尽快进

入角色，今天算是跟大家见个面；二是推动全局工作，因为

全市的发展不能停滞，而且我市发展的压力还比较大，经济

形势不容乐观。

参观了蒸湘区四个点：花香实业、金坤包装、鸿菱管材、

联合新村社区。看的不多，但很精，很有代表性。蒸湘区近

年来有了很大的发展，各项工作取得了较大成绩，应该给予

充分肯定。一是区委、区政府的思路是清晰的，是开拓的。

从刚才文峰同志的汇报来看，全区的发展思路很清晰，具有

开拓精神。二是工作重点是突出的。工业经济很有成效，围

绕衡钢发展关联产业，很有特点，同时建有自己的工业园区，

以及呆鹰岭中小企业聚集区；三产商贸业发展很快，打造全

市核心商圈，这个很好，特别是衡阳市商业步行街项目，投

资规模大，有力度。三是基础工作很扎实。看了你们的联合

新村社区，很有感受，要深入了解民生，必需沉下去看社区。

联合新村社区各项工作开展得很正常，很不错。四是有很大

的发展前景。蒸湘区虽然人口、面积都很小，但发展前景看

好，潜力很大。特别是近期经济社会事业各方面做的很不错，

这是区四大家团结战斗的结果，也是大家对市委、市政府和

全区群众高度负责的具体体现。蒸湘区是市委、市政府的坐

落地，可以称为“首善之区”，蒸湘区的各项工作应该走在

其他城区的前列，这事关市委、市政府的形象，也事关市委、

市政府的安稳，责任十分重大。

蒸湘区如何进一步加快发展，我提几点要求：

一要抓认识提高。要提高对城区经济发展重要地位的认

识，从市财政提供的数据来看，城区现在实力很弱，这与城

区应有的地位不相称。城区是资源最密集的地方，是对各种

生产要素最具吸引力的地方（因为生产要素要向高回报地方

集中），是增值空间最大的地方，所以要对城区在经济社会

发展全局的地位有新的认识，要更加重视城区工作。城区经

济现在的问题主要是：实力不强、活力不足、动力不够。怎

么增强城区活力、发展动力和经济实力，今后，我们要进一

步加强研究，理顺各方关系，市委、市政府必须力争解决好

这个问题。

二要抓理念创新。首先要瞄准市场化方向，树立经营城

市理念，在经营城市上要有突破；其次要抓好“两型社会”

建设，资源节约、环境友好是目标。搞企业不能以牺牲环境

为代价，不能牺牲以老百姓利益来谋发展，发展目的是为了

人，所以，一定要按“两型社会”的要求加快城区建设，做

到始终围绕“宜居城市”目标，时时刻刻、事事处处考虑人

的需要，老百姓的需求”。

三要抓产业发展。作为蒸湘区来讲，在产业结构上，主

要是抓工业、商业；在所有制结构上，主要是抓非公经济。

在加快发展过程中，一定要牢牢把握好这些重点。

四要抓城市管理。城市管理是城市的基本任务；抓好城

市管理，很重要的一条就是要加强社区基层组织建设。城管

是一部分力量，而真正要管到每一个角落，必须落实到社区。

现在社区担负的工作量大，发挥作用也很大，应该给予他们

适当的待遇和良好的工作条件，营造优良的工作环境。

五要抓民生的改善。对于民生问题，不仅是关注，更重

要的是改善。保障民生、改善民生应放在更重要的位置，特

别要重视解决好下岗职工再就业、低保户及其他生活困难户

的生活问题。另外，还要抓好社会稳定和安全生产工作，以

及当前的防汛等问题。

最后希望蒸湘区委、区政府按照“扎硬寨、打硬仗”的

要求，带领全区干部群众在过去的基础上，百尺竿头、更进

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摘要：

1在蒸湘区考察调研座谈会上的讲话同志们：今天到蒸湘区看了一些情况，这是我到衡阳后走访各县市区的第九站。走访的目的有两个：一是调查研究，尽快进入角色，今天算是跟大家见个面；二是推动全局工作，因为全市的发展不能停滞，而且我市发展的压力还比较大，经济形势不容乐观。参观了蒸湘区四个点：花香实业、金坤包装、鸿菱管材、联合新村社区。看的不多，但很精，很有代表性。蒸湘区近年来有了很大的发展，各项工作取得了较大成绩，应该给予充分肯定。一是区委、区政府的思路是清晰的，是开拓的。从刚才文峰同志的汇报来看，全区的发展思路很清晰，具有开拓精神。二是工作重点是突出的。工业经济很有成效，围绕衡钢发展关联产业，很有特点，同...

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