在调研全市规划工作时的讲话
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在调研全市规划工作时的讲话
今天我和献春秘书长、英杰副市长，以及市直相关部门
的负责同志到规划局进行调研。这个想法由来已久，英杰同
志也跟我讲过多次，规划工作需要市委、市政府更加重视，
更加明确相关要求，以便于规划工作更加科学化。的确，规
划工作关系重大，一个城市究竟会成为一个怎样的城市，规
划起着决定性、方向性、引领性的作用。我记得恩格斯讲过：
“一切动物的一切有计划的行动，都不能在自然界打上它们
意志的印记，这一点只有人能做到。”人和动物最大的区别，
是人在做一件事情之前先有一个理念、有一个构思、有一个
规划。规划之于人类、规划之于地方的发展，是一个先导性、
引领性的东西。在这方面，我们曾有过一些遗憾。真正重视
规划，对我们来说，对于我们国家来说，有一个循序渐进的
过程，对规划的重视在逐步加强，人们的规划意识在逐步强
化。如果退回去三十年，甚至更长时间，规划部门在很多人
眼里是一个技术性、专业性的部门，被重视的程度远远不如
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现在。所以，从事规划工作责任重大，是一项十分重要、十
分光荣、十分神圣的工作。
对于过来全市的规划工作，刚才意刚同志作了详细的介
绍，总体上给予充分肯定，具体体现在：规划的编制更加科
学系统。通过编制总体规划和一些专项规划，有效引领了长
沙的科学发展、有序发展。原来我们概念中的长沙城就是河
东，河西这一片都是属于郊区、农村，这些年，长沙城市空
间确实得到了很大拓展，中心城区建设加快推进，道路交通
系统不断完善，各种规划实施项目也在有序推进。规划的服
务更加优质高效。特别是在规划的审批提速提效上，进行了
一系列制度性的探索，比如规划实施公示制度、规划提前告
知制度等等，大大提升了审批效率。规划的管理执行更加规
范严谨。规划的权威性、严肃性，执行的严格化在不断加强。
规划的能力水平不断提升。规划的专业人员不断增加，专业
素质不断提升。特别是近年来，队伍建设、内部管理得到了
进一步加强，坦然面对过去发生的一些情况和事件，从中吸
取深刻教训来严格队伍管理，加强监督管理，效果正在显现。
我们要看到这些年长沙城乡规划工作的成绩，也要保持
清醒头脑。像长沙这样的特大型城市，规划的编制、管理、
执行是篇大文章，难度系数很高，各方面也很关注，各种意
见甚至是批评、指责也是不绝于耳。当然，批评、指责的“板
子”不能都打在你们身上，有的是党委、政府应该要承担的
责任，有的是我们一些领导干部应该承担的责任，有的是相
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关部门应该承担的责任。但不管怎么样，作为规划部门在某
些方面也难辞其咎，毕竟规划上还存在一些不尽人意的地
方，与城市发展的要求、人民群众的期盼相比，确实还有差
距，甚至还留下了某些遗憾。无论从城市风貌、城市品质、
城市文化传承、城市承载功能的发挥上看，还是从城市的舒
适度、愉悦度和个性化上看，规划工作都任重道远。比如说
城市空间布局不优，城市结构形态与承载功能、城市发展要
求不相适应；古城风貌与山水洲城的整体感没有得到充分彰
显；城市建筑和城市街区没有特色、缺乏个性，现代立体交
通体系没有完全构建起来，特别是中心城区交通拥堵的现象
还是客观存在；基础设施还不足以支撑未来我们谋划的 1000
万人口特大城市的发展，城市地下空间利用率低，还不到
5%，而发达国家地下空间开发利用率达到 30%-40%；城乡结
合部环境脏乱差，规划控制还有缺陷，等等，我们应该坦然
面对，正视反思，积极破解。
规划不是一蹴而就、也不是一劳永逸的，规划本身有一
个不断提升、不断完善的过程，至善至美、完美无缺的规划，
客观上也是不存在的。你们要看到这些问题，保持清醒，但
也不要过于自责，因此背上沉重的包袱。下一步，对全市规
划工作的总体要求是：以更加具有前瞻性、战略性、科学性、
特色化的规划来满足长沙城乡建设发展的需要，引领和实现
长沙城乡品质倍升。
标签： #讲话
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1在调研全市规划工作时的讲话今天我和献春秘书长、英杰副市长，以及市直相关部门的负责同志到规划局进行调研。这个想法由来已久，英杰同志也跟我讲过多次，规划工作需要市委、市政府更加重视，更加明确相关要求，以便于规划工作更加科学化。的确，规划工作关系重大，一个城市究竟会成为一个怎样的城市，规划起着决定性、方向性、引领性的作用。我记得恩格斯讲过：“一切动物的一切有计划的行动，都不能在自然界打上它们意志的印记，这一点只有人能做到。”人和动物最大的区别，是人在做一件事情之前先有一个理念、有一个构思、有一个规划。规划之于人类、规划之于地方的发展，是一个先导性、引领性的东西。在这方面，我们曾有过一些遗憾。真正重...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：10 页
大小：97.1KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
