在市委十三届十一次全体(扩大)会议上的讲话

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聚焦实现“十三五”精彩开局补短板抓落实促发展

——在市委十三届十一次全体(扩大)会议上的讲话

戴建平

（ 2016 年 7 月 14 日）

同志们：

这次市委全体（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻落实

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照省委十

三届九次全会、杭州市委十一届十一次全会决策部署，回顾总

结上半年工作，研究部署下半年任务，进一步动员全市上下坚

定信心、攻坚克难、补齐短板、狠抓落实，全力决战峰会保障，

决胜全年目标，确保实现建德“十三五”发展精彩开局。

下面，我代表市委常委会向大家报告工作。

一、总结上半年成绩，我们苦干实干，创业创新，迈出了

“十三五”发展的坚实步伐

2016 年是“十三五”开局之年。年初以来，全市上下始终

保持艰苦奋斗、迎难而上的拼搏劲头，雷厉风行、说干就干的

工作作风，全力以赴推动建德新一轮发展。上半年，全市预计

实现生产总值 150 亿元，增长 8%；实现财政总收入 20.6 亿元，

增长 7.9%，其中地方财政收入 12.1 亿元，增长 9.6%；实现

规上工业销售产值 205.1 亿元，增长 7.5%；实现农业总产值

21.8 亿元，增长 9.1%；完成社会消费品零售总额 52.4 亿元，

增长 10%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为 21800 元和

10414 元，增长 8.7%和 8.8%。

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加速转换。坚持“优存量、扩增量”，不断加大传统产业改造提

升和新兴产业培育引进力度。1-6 月，全市完成工业技改投入

29 亿元，增长 110.1%，增幅位列杭州区（县、市）第三；高

新技术产业和装备制造业占规上工业增加值的比重分别达 22%

和 11.3%。主动对接杭州“两区”战略，大力发展信息经济，

中国

（杭州）跨境电子商务综合试验区建德园区正式挂牌，签约入

驻企业已达 58 家，上半年实现出口额 1108 万美元。二是发

展活力有效增强。不断提升政府债务管理水平，持续优化债务

结

构，有效降低融资成本。累计完成债务置换（银行贷款改为政

府债券）56.9 亿元，其中今年上半年完成置换 35.2 亿元，年

节约财务成本 3.24 亿元。紧抓 13 项经济领域重点改革任务，

碳酸钙产业整治提升拉开序幕，乡镇（街道）主体功能区战略、

农村综合配套改革试点等稳步推进。旅游“二次创业”迈出坚

实步伐，调整完善大旅游组织架构和体制机制，与浙旅集团和

景域集团开展全方位合作，携手推进互联网时代全域旅游的“建

德实践”。上半年，新引进农业项目 10 个,完成投资 2.1 亿元。

现代农业“接二连三”进程加快，“六次产业”日渐升温。1-6

月，“果蔬乐园”共接待游客 11.2 万人（次），收入 1372 万

元，

分别增长 64.3%和 69.2%。三是发展环境不断优化。全面落实

“营

改增”等涉企惠企政策措施，持续深入开展“进帮助”活动，

有效帮助企业降成本、减负担、解难题。不断改善金融生态环

境，银行不良贷款余额及不良率实现“双降”，不良率近五年

来首次低于全省平均水平。企业进入资本市场融资取得突破，

新增“新三板”挂牌企业 6 家。着力优化招才引智环境，出台

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“人

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-1-聚焦实现“十三五”精彩开局补短板抓落实促发展——在市委十三届十一次全体(扩大)会议上的讲话戴建平（2016年7月14日）同志们：这次市委全体（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照省委十三届九次全会、杭州市委十一届十一次全会决策部署，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，进一步动员全市上下坚定信心、攻坚克难、补齐短板、狠抓落实，全力决战峰会保障，决胜全年目标，确保实现建德“十三五”发展精彩开局。下面，我代表市委常委会向大家报告工作。一、总结上半年成绩，我们苦干实干，创业创新，迈出了“十三五”发展的坚实步伐2016年是“十三五”开局之年。年初...

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