在市委十三届二次全体会议上的讲话

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以党的十八大精神为指引

率先建成更高水平小康社会

——在市委十三届二次全体会议上的讲话

同志们：

这次全会的主题是，认真学习贯彻党的十八大精神，按

照中央和省经济工作会议、省委和盐城市委全会的要求，回

顾总结一年来的工作，研究部署明年和今后一段时期的主要

任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，解放思

想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，为率先建成更高水平

小康社会而奋斗。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲

四个方面的问题。

一、2012 年工作回顾

今年以来，我们在上级党委、政府的正确领导下，团结

争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，全力做好稳增长、

调结构、惠民生、促和谐各项工作，较好地完成了全年各项

目标任务。

1、综合实力登上新台阶。一年来，我们始终把稳增长作

为首要任务，坚持发展速度与质量同步提升，切实增强区域

综合实力。经济保持平稳较快增长。加强宏观形势分析研判，

加大服务企业、推进项目力度，牢牢掌握经济工作主动权，

主要经济指标增幅均高于全省和盐城市平均水平。全年地区

生产总值突破 500 亿元、预计完成 515 亿元，人均地区生

产

总值达 8500 美元。财政总收入率先在苏北突破 100 亿元，

公共财政预算收入预计达 43 亿元左右。发展后劲不断增强

坚持不懈发展四大特色产业，其中新材料产业开票销售突破

100 亿元。规模企业支撑作用明显，开票销售超亿元企业达

54 家，纳税超千万元企业达 25 家。开发区建成百亿级园区、

被认定为省级功能性材料特色产业基地，沿海经济区、城东

新区公共财政预算收入实现当年倍增。组织开展招商引资

“百日会战”，新开工亿元以上工业项目 59 个，其中 10

亿

元以上项目 6 个，恒舜智能织机、马佐里高端纺机等重大项

目加快推进。科技创新能力进一步提升。大力实施创新驱动

战略，新创国家高新技术企业 10 家、省级工程技术中心 5 家，

新批高新技术产品 32 项，专利申请突破 2600 件，成为省

知识产权战略示范区。坚持人才优先发展战略，引进各类高

层次人才 320 人，为科技创新提供了有力的智力支持。居

民收

均纯收入达 13800 元、居民人均储蓄达 32500 元，继续位

居苏北第一。先后被确定为全国发展改革试点城市、国家现

代农业示范区、全国粮食生产先进县（市）、省农业现代化

试点县（市）、省农村改革试验区和省科技金融创新示范县

（市），全国百强县（市）排名上升到第 55 位。

2、转型升级迈出新步伐。一年来，我们始终把转型升级

作为科学发展的必由之路，大力推进经济结构战略性调整，

提升产业竞争力。工业经济加快转型。以工业发展“18

条”政策为杠杆，以组织实施“222”工程为抓手，以深化细

化 “三服务”为保障，推进企业技改扩能、合作重组、创新

创牌、上市融资，磊达、马佐里、久兴等一批企业转型发展，

苏创金属、生辉 LED、友新光电等一批项目竣工投产，取得

了明显成效，这一做法得到省政府的肯定和推广。服务业提

速发展。组织编制服务业发展规划。新能源产业和西溪文化

产业服务业集聚区初具规模，东湖科技城、仁达物流城、永

宁汽车城等一批项目加快建设，全年完成服务业投资 96 亿

元，服务业增加值比重提高到 39%。农业现代化扎实推进。

确定率先在苏北基本实现农业现代化的目标，启动实施十大

农业重点工程，农业总产值、高效农业面积、农业规模企业

总数均保持全省第一，农业现代化实现值有望进入全省前 10

强。

3、沿海开发实现新突破。一年来，我们始终坚持开发

与保护并重，打生态牌、走绿色路，科学利用沿海滩涂、风

能、

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摘要：

以党的十八大精神为指引率先建成更高水平小康社会——在市委十三届二次全体会议上的讲话同志们：这次全会的主题是，认真学习贯彻党的十八大精神，按照中央和省经济工作会议、省委和盐城市委全会的要求，回顾总结一年来的工作，研究部署明年和今后一段时期的主要任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，为率先建成更高水平小康社会而奋斗。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲四个方面的问题。一、2012年工作回顾今年以来，我们在上级党委、政府的正确领导下，团结争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，全力做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐各项工作，较好地完成了全年各项目标任务。...

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