在市委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话

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上下同心勇担当主攻富民善作为

为高水平全面建成小康社会而努力奋斗

——在市委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治

国理政新理念新思想新战略，全面落实省委和南通市委决策

部署，市委决定召开这次全会，动员全市上下更加自觉地投

身到“两聚一高”的实践中，更好地践行以人民为中心的发

展思想，上下同心勇担当，主攻富民善作为，推动经济社会

委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、提高思想站位，准确把握富民工作的时代内涵

党的十八大提出，确保到 2020 年全面建成小康社会。

省第十三次党代会确立“两聚一高”的发展主题，把聚焦富

民作为鲜明的工作导向。前不久，省委、南通市委相继召开

全会，对富民工作进行了再部署、再明确。在统筹推进“五

位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过

程中，中央、省委和南通市委顺应民生需求新变化，对全面

小康和富民工作提出了新要求，我们要深刻理解和准确把握

富民工作的时代内涵，做到上下同心、精准发力、有的放矢，

切实把富民工作抓好抓实抓到位。

（一）准确把握物质富裕是聚焦富民的基本要义。做好

富民工作，最直接、最根本的是提高群众的生活质量，提升群

众的富裕程度，满足人民群众对物质生活的基本需求。归根

到底就是要不断增加群众收入，让老百姓的“钱袋子”鼓起

来。这些都离不开区域经济的持续快速发展和整个社会财富的

不断累积。“十二五”期间，我市经济保持平稳较快增长，地

区生产总值年均增长

13.5%，城乡居民人均可支配收入年均

增长

11%以上，成为中国最具幸福感县级十强城市。 “十三

五”开局之年，我们抓转型促升级，经济健康发展，民生持续

改善，城乡居民人均可支配收入增幅保持南通领先。

为引领，狠抓项目建设，进一步彰显区域发展优势，打造区

域发展特色，有力推动了经济社会持续快速发展。上半年，

经济运行稳中有进，全市地区生产总值、工业应税销售、服

务业增加值和建筑业施工总产值分别增长 8.8%、24%、9.9%

和 35.2%，“四个 1000 亿”指标完成率基本达序时。项目

建设亮点纷呈，亿元以上新开工项目 109 个，10 亿元以上

储备项目 22 个，项目建设季度考核位居南通第一方阵，

“四个全面”抓落实、“两聚一高”争标兵发展指标月度评

估连续两个月位居南通第一，土地节约集约利用和闲置土地

处置工作被国务院通报表彰。开发开放步伐加快，对接服务

上海扎实推进，国际合作园区建设取得进展，外贸进出口增长

18.7%，集装箱吞吐量超5 万标箱，增幅达 186%。聚力创新

成效显著，高新技术产业产值增长 23.6%，占规模工业比重

47.9%，建成国家火炬新能源汽车特色产业基地，国家知识产

权试点城市通过验收，成为南通集成性综合改革试点城市。

在经济持续健康发展的有力带动下，全市完成一般公共预算

收入 36.1 亿元，位居南通五县（市）首位；城乡居民人均

可支配收入增幅分别达 8.7%、9.0%，持续保持南通领先；规

模工业利润达

61.2 亿元，增长 17%，财政收入、居民收入、企业利润“三

个口袋”实现同步稳速增长。

当然，我们也要清醒地看到，对照全面建成小康社会指

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摘要：

上下同心勇担当主攻富民善作为为高水平全面建成小康社会而努力奋斗——在市委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话同志们：为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委和南通市委决策部署，市委决定召开这次全会，动员全市上下更加自觉地投身到“两聚一高”的实践中，更好地践行以人民为中心的发展思想，上下同心勇担当，主攻富民善作为，推动经济社会委常委会讨论的精神，我讲三点意见：一、提高思想站位，准确把握富民工作的时代内涵党的十八大提出，确保到2020年全面建成小康社会。省第十三次党代会确立“两聚一高”的发展主题，把聚焦富民作为鲜明的工作导向。前不久，省委、南通市委相继召开...

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