在全州扶贫产业现场会上的发言材料

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在全州扶贫产业现场会上的发言材料

（2017 年 3 月 5 日）

中共 X(∩_∩)X 县委 X(∩_∩)X 县人民政府

各位领导、同志们：

自省政协将 X(∩_∩)X 县作为集团帮扶联系点以来，省政协

领导干部用心用情用力抓好各项帮扶工作，省政协富玉主席、国

强、汉宇副主席、月成秘书长等领导多次率队深入 X(∩_∩)X

县贫困乡村实地调研，与贫困农户亲切座谈，共商对口帮扶发展

大计。经过深入调研，省政协理清了帮扶思路、找准了产业突破口，

结合 X(∩_∩)X 林地资源丰富、群众有林下养殖小香鸡的习惯，

通过因势利导，整合资源，在我县肇兴、双江、孟彦三个乡镇实

施林下养殖绿壳蛋鸡试点项目。在此过程中，我们认真运用月成

秘书长的“一改革，八到户”精准扶贫新举措，总结提炼精准扶

贫到户绿壳蛋鸡养殖“1244”工程，探索了“党支部+合作社+贫

困户+公司”的管理运营模式。“1244”工程得到了省委、省政府

的充分肯定，敏尔书记、志刚省长、富玉主席等 11 位领导分别

作出了重要批示。

一、基本情况

“一改革，八到户”指的是，“一改革”即组建村级经济合

作组织，建立账户，支书任董事长，主任任总经理，把村干部直

接推到抓发展经济的一线；“八到户”即项目扶持到户、干部扶持

到户、技术扶持到户、能人扶持到户、资金扶持到户、市场扶持

到户、价格扶持到户、商品意识到户。“1244”工程即是：1

个绿

壳鸡蛋产业，2

个鸡舍，养殖

400

只鸡，年收入

40000

元以上。

“合作社+贫困户+公司”的运营模式即：基地由合作社统一经营管

理，贫困户分户养殖蛋鸡，公司负责保底收购绿壳鸡蛋和淘汰蛋

鸡。目前，全县在肇兴镇厦格村、双江镇双江村和孟彦镇岑湖村

实施了三个绿壳蛋鸡养殖基地，共建成鸡舍

194

个，养殖蛋鸡

30000 羽，目前已产蛋 5 万余枚，实现销售收入 6 万余元，共覆

盖贫困户 108 户。

二、主要做法

一是加强领导，高位推动。县级层面，县四家班子主要领导

高度重视，书记、县长专门部署，分管领导具体抓落实。县委、县

政府成立了“1244”工程指挥部和绿壳蛋鸡产业发展领导小组，由县

委副书记任指挥长，县政府分管扶贫工作副县长任副指挥长，建立

推动绿壳蛋鸡养殖产业发展十天一调度工作机制，由指挥长和副

指挥长具体调度绿壳蛋鸡养殖产业项目建设推进情况，切实从讲

政治、讲民生的高度，把发展绿壳蛋鸡养殖产业作为脱贫攻坚的兜

底产业抓好抓实。同时，县委、县政府正在研究制定《关于支持发

展绿壳蛋鸡养殖产业的指导意见》和《X(∩_∩)X

县

2017

—2020

年绿壳蛋鸡养殖产业发展实施方案》等政策文件，按照

“1244” 工程和“一改革、八到户”方法，以肇兴镇、孟彦镇、

双江镇为核心，以德凤街道、高屯街道为纽带，以中路突破乡镇

为重点，辐射带动其他乡镇发展绿壳蛋鸡养殖产业，并将每个乡

镇创建 1 个以上绿壳蛋鸡养殖产业示范基地纳入《X(∩_∩)X

县 2017 年脱贫攻坚责任状》内容。镇级层面，成立领导小组，

由镇党委书记任组长，班子成员任副组长，涉及班子成员和站所

干部各司其职、各负其责，举全镇干部之力推动基地的建设和产

业的发展。

二是深学悟透，精准发力。深入学习领会月成秘书长关于精

准扶贫“一改革、八到户”的创新思想，县委通过自上而下组织

领导干部通过集中学习研讨、带领全体干部和村干群众在基地深

学践悟，使大家深刻理解“一改革、八到户”的精神要义在于精

准到户、要素保障到位，是产业发展成功的关键，消除了过大集

体、共大锅饭的思想，使广大干部特别是贫困群众的思想进一步

统一，行动更加积极主动，发力更加精准。

三是深入摸底，耐心动员。项目实时地镇党委政府深入贫困

户进行详细摸底，将无劳动能力的贫困户纳入政策兜底，把有劳

动能力和发展意愿的贫困户作为产业扶持对象。对象确定后，镇

党委、政府按照 1 名干部负责动员 1 户贫困户的包保责任制，

逐户入户开展耐心细致的宣传动员，跟贫困户算清“1244 工程”

的

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在全州扶贫产业现场会上的发言材料（2017年3月5日）中共X(∩_∩)X县委X(∩_∩)X县人民政府各位领导、同志们：自省政协将X(∩_∩)X县作为集团帮扶联系点以来，省政协领导干部用心用情用力抓好各项帮扶工作，省政协富玉主席、国强、汉宇副主席、月成秘书长等领导多次率队深入X(∩_∩)X县贫困乡村实地调研，与贫困农户亲切座谈，共商对口帮扶发展大计。经过深入调研，省政协理清了帮扶思路、找准了产业突破口，结合X(∩_∩)X林地资源丰富、群众有林下养殖小香鸡的习惯，通过因势利导，整合资源，在我县肇兴、双江、孟彦三个乡镇实施林下养殖绿壳蛋鸡试点项目。在此过程中，我们认真运用月成秘书长的“一改革，八到户...

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