在全县巡察工作动员部署会议上的讲话

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在全县巡察工作动员部署会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务

是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关

于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全

县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。

一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，

根据会议安排，我讲三点：

一、认清形势，统一思想

巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督

的战略性制度安排。1996 年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡

视制度写入党章。2009 年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立

中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡

视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业

单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推

进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚

持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑

作用。自 2013 年 5 月以来，中央巡视组进行了 8 轮巡视，派出 100 组次

巡

视组，巡视单位 142 家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行

和证监会等单位，谈话 2 万多人次，受理信访 120 余万件，一大批领导干

部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实

践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效

的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督

法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和

党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成

立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取

情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡

察办和 4 个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关

于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，

会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思

想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。

（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。

今年 9 月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡

视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工

作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视

工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、

群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。

主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全

覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机

构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新

巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全

面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政

建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进

性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今

后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精

准打击。

（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。

按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委

(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监

督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通

过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步

强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责

任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加

大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相

关领导的责任。如今年 2 月份，中纪委首次专门通报了 8 起履行“两个责

任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦

门市环保局等 8 个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今

年 7 月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监

督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反

响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责

任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然

心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些

人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的

是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办

婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精

神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，

所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回

想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没

有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公

款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、

违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”

“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今

年 9 月中纪委通报的 6 起典型案例，10 月省纪委通报的 5 起违反中央八

项

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标签： #讲话

摘要：

1在全县巡察工作动员部署会议上的讲话同志们：今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：一、认清形势，统一思想巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立...

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