在全县农村暨脱贫攻坚工作会议上的讲话（王天琦）

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在全县农村暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

（2010 年 4 月 8

日）王天琦

同志们：

睢宁的农业发展现在已经到了一个关键的节点，为什么这么

说呢？

“两个第一”，睢宁农业发展的速度与效率得以彰显。2009

年是新世纪以来我县经济社会发展面临困难与挑战最多的一年，

也是“三农”工作攻坚克难、奋力前行的一年。这一年，全县高

效农业面积新增 5.6 万亩，进 11 个位次。其中，设施农业面积

7.5 万亩，进 4 个位次；新增设施农业面积 2.9 万亩，进 17 个位

次，日光能温室面积达到

3.5

万亩，省委常委、副省长黄莉新同

志春节前来到睢宁视察时说，睢宁确实是日光能温室全省第一

县。这一年，我们从三个镇划出

48.1

平方公里土地，整合发展

要素，优化资源配置，建设了苏北第一家现代农业开发区。这一年，

我们以羊、鸡、种👉猪养殖为重点，推广规模养殖新模式，

新增规模养殖小区 9 个，实现年山羊饲养量 154 万只，年家禽饲

养量 2200 万羽，年生猪饲养量 94.8 万头，受益贫困农民 2.14

万户、6.4 万人，带动脱贫 13.47 万人，脱贫率达 59.4%，彰显

了睢宁速度、睢宁效率。

“两组数据”，睢宁农业发展之路依旧任重道远。2009 年，

睢宁农民人均收入 6077 元，创历史新高，同比增长 11.5%，增

幅全市第一，但仍比徐州市平均水平低了 800 元，农民收入依旧

在低水平徘徊。2009 年，我们虽然完成了省市脱贫人口的考核

指标，但客观上讲，这部分脱贫人口人均收入大多在 2000-2500

元之间，且绝大多数属于生活负担减轻的自然脱贫，持续增收难

群：617267379；578165979

度大，存在重新返贫的危险。真正低收入的贫困户由于缺资金、

缺技术、缺劳力，自身上项目的积极性不高，脱贫的难度相当大。

一些困扰睢宁农业发展的深层次矛盾并没有得到彻底解决：经营

模式亟待转变，产业链条亟待完善，主打品种还在摸索，技术服务

力量仍需充实，睢宁农业发展之路任重而道远。

着眼未来，睢宁农业发展机遇与挑战并存。进入新世纪以来，

中央“一号文件”连续 7 次锁定农业、农村和农民问题。今年

的中央一号文件，明确提出农业和农村经济的发展模式要转变，

要大力发展现代农业。江苏省提出要以现代农业产业园区、农产

品加工集中区、农产品批发市场为载体，加快推进高效农业规模

化。

徐州市提出实施“2020”工程，大力发展现代农业。睢宁的农业

和农村经济正处在这样一个转折点上，我们必须审时度势，把握

好当前的历史发展机遇，顺势而为、乘势而上，把睢宁农业推动

到一个新的发展阶段。另一方面，我们还应该看到农业发展的条

件存在不确定性。国内经济回升向好的基础还不稳固，存在着一

些难以预见的风险，这些都会以多种形式、多种途径影响农业发

展。在成本推动和通胀预期的影响下，农产品价格存在上行压力，

农产品价格走势难以预料。近一段时间，极端天气事件明显增多，

气象灾害突发频发重发，对农业可能会产生重大影响，如何做到

群：617267379；578165979

科学防灾、主动避灾、有效减灾是我们必须要高度重视的问

题。

立足这样关键的阶段和关键的节点，我们的任务就是要再进

一大步，跨入全省高效规模农业先进县。具体来说，要争创“四

个第一”，即“日光能温室全省第一县”、“山羊养殖全省第一

县”、“生态肉鸡全省第一县”、“有机粮生产全省第一县”。

日光能温室全省第一县：2009 年，日光能温室全省第一县

已经得到省领导的肯定。下一步，要继续加大日光能温室扩张力

度，西部高亢地区发展地下式日光温室，现代农业示范区发展棚

体档次较高、机械化程度较高的无立柱日光能大棚、改进型徐淮

式、地上式日光能温室大棚。改进棚体设计，普及机械化操作。

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摘要：

在全县农村暨脱贫攻坚工作会议上的讲话（2010年4月8日）王天琦同志们：睢宁的农业发展现在已经到了一个关键的节点为什么这么说呢？“两个第一”睢宁农业发展的速度与效率得以彰显。2009年是新世纪以来我县经济社会发展面临困难与挑战最多的一年也是“三农”工作攻坚克难、奋力前行的一年。这一年全县高效农业面积新增56万亩进11个位次。其中设施农业面积75万亩进4个位次；新增设施农业面积29万亩进17个位次日光能温室面积达到35万亩省委常委、副省长黄莉新同志春节前来到睢宁视察时说睢宁确实是日光能温室全省第一县。这一年我们从三个镇划出481平方公里土地整合发展要素优化资源配置建设了苏北第一家现代农业开发区。...

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