在全县农村工作会议上的讲话2017[1]

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-1-

（2017 年 4 月

日）

在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

在当前精简会议，突出深入一线、狠抓落实的情况下，我们

专门召开全县农村工作会议，意味着这项工作在新常态下的特殊

性、重要性和实干性，充分体现了“重中之重”的地位。刚才，

4 个乡镇作了很好的发言，听后深受启发。希望大家结合实际，

认真学习借鉴，努力推动全县“三农”工作再上新台阶。

一、怎么看？就是要从成绩、问题、趋势三个方面客观分析，

切实增强做好“三农”工作的紧迫感和责任感。

（一）看成绩。过去一年，全县上下认真贯彻落实中央、省

市关于“三农”工作的决策部署，坚持城乡统筹发展，协调推进

新型工业化、新型城镇化、农业现代化和现代服务业，尤其是在

宏观经济下行压力较大的情况下，全县经济稳中有进，实现地区

生产总值 X 亿元、增长 X%，财政收入 X 亿元、增长 X%，这与

“三

农”的贡献密不可分。虽然农业总产值、增加值分别只增长了 X

%、 X%，对 GDP 的拉动作用不太明显，但是大家都很清楚，农

业是国民经济的基础，“农业兴旺百业不一定兴旺，农业如果衰

退百业必定衰退”，这是个辩证法。说简单点，没有稳定的农业

作为基础产业，就没有二、三产业的快速发展。

（二）看问题。主要表现为“四不”：一是“先天不足”。特

殊的地形地貌和仍然薄弱的农田水利基础设施，决定了 XX 易

旱易涝，比如去年发生的洪涝灾害，给农业造成了很大损失。二

是

“发展不好”。农业产业化程度和产品附加值低，部分龙头企业

亏损加剧，茶叶、水产品等特色产业效益不高。不仅能卖得好，

而且卖得贵，这就是品牌的力量。三是“收入不高”。去年全县

群：617267379；578165979

农村居民可支配收入 X 元，比全市低 X 元。城乡居民收入

差距还在扩大，2014 年相差 X 元，2015 年是 X 元，去年是 X

元。四是“环境不优”。一方面，农村空壳化、人口老龄化趋势

加剧， “三留守”群体不断增多，部分群众法治意识还比较淡

薄，“信访不信法”，社会管理难度越来越大。另一方面部分基层

干部规

矩意识不强，特别是个别村组干部人情观念、私心较重，与民争

利现象依然存在。这些困难和问题，需要我们今后切实加以解决。

（三）看趋势。目前“三农”发展主要呈现四大趋势：一是

随着全面深化改革，农村产权制度改革特别是土地“三权分置”

改革，以及我县正在大力开展的“三变”改革，使沉睡多年的农

村资源日益活跃起来；二是随着农业经营方式由分散型小农经济

向集约化、专业化、组织化、社会化方向转变，专业大户、家庭

农场、合作社等新型农业经营主体大量涌现；三是随着居民消费

进入个性化、多样化时代，农业发展正由“生产导向”向“消费

导向”转变，农业产业链开发正朝着多功能、开放式、综合性方

向延伸，农业与二、三产业跨界融合渐成大势，必将孕育出新的

经济增长点；四是随着新型城镇化和农业现代化发展，城乡资源

群：617267379；578165979

（四）要素双向流动越来越频繁，农民进城务工和工商资

本下乡正成为鲜明的时代特色，农村有效劳动力不足的问题日益

凸显出来。这四大特征里，机遇和挑战并存，但更多的是机遇。

各乡镇各部门一定要深入分析，用历史、辩证、发展的眼光认真

审视，始终坚持“三农”重中之重的地位不动摇，带着感情、带

着责任、带着使命，以“功成不必在我”的胸怀，扎实做好农业

农村各项工作。

二、怎么干？

今年是党的十九大的召开之年。做实做好“三农”工作，显

得尤为重要。总体上说，要以增加农民收入、保障有效供给为主

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摘要：

-1-（2017年4月日）在全县农村工作会议上的讲话同志们：在当前精简会议，突出深入一线、狠抓落实的情况下，我们专门召开全县农村工作会议，意味着这项工作在新常态下的特殊性、重要性和实干性，充分体现了“重中之重”的地位。刚才，4个乡镇作了很好的发言，听后深受启发。希望大家结合实际，认真学习借鉴，努力推动全县“三农”工作再上新台阶。一、怎么看？就是要从成绩、问题、趋势三个方面客观分析，切实增强做好“三农”工作的紧迫感和责任感。（一）看成绩。过去一年，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于“三农”工作的决策部署，坚持城乡统筹发展，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和现代服务业，尤其是在宏观经济下...

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