在全县民生工作会议上的讲话

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在全县民生工作会议上的讲话

今天召开民生工作专题会，充分显示县委、县政府对民

生工作的重视，在安排今年的工作重点时，首先安排了工业

经济，接着城镇化建设，其三新农村建设，其四就是民生工

作。大力改善民生是当前和今后相当长的一个历史阶段，我

们各项工作的重中之重，而且是构建和谐社会的内在因素。

刚才，连斌县长非常全面的总结了 2007 年民生工作情况，

同时，对今年的工作进行了认真的安排，部署的非常细致。

下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三点。

一、抓民生工作的重要性

（一）我们国家历来高度重视民生工作。党的十六大以

来，党中央、国务院一再强调民生工作。什么叫民生，民生

顾名思义，就是人民的生计。自古以来，人民的生计与国家

民兴则邦固，民乱则国乱。我们的前人都非常重视民生工作，

过去的统治者也把人民生产生活条件的提高，人民的生计放

在头等大事。新中国成立以来，以毛泽东同志为代表的第一

代中央领导集体，就提出了全心全意为人民服务，至今，这

句话也不落后，并且永远不会落后。以邓小平同志为代表的

第二代中央领导集体，特别是小平同志提出了三个有利于的

判断标准，其中一个有利于就是是否有利于满足人民不断增

长的物质文化需要。以江泽民同志为代表的第三代中央领导

集体，提出了“三个代表”的重要思想，其中一个代表就是

代表最广大人民的根本利益。胡锦涛总书记对于民生工作更

为重视，多次提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”

的思想。同时，提出了科学发展和“五个统筹”。用科学的

发展观来改善民生、推动民生、建设民生。十七大报告对民

生工作有了更深刻的阐述。胡书记提出，要从人民最关心、

最直接、最现实的利益入手，加大对改善民生的投入力度。

省委、省政府，市委、市政府也相继召开了一系列会议，推

进民生工作。民生工作包含哪些部分：社会保障问题，基本

生活条件，吃住行，围绕吃住行而开展的工作。首先解决饮

食问题，接着是住房、交通、出行难问题。这几年，党中央、

国务院一直扶持农村工作，特别在农村基础设施建设方面，

投入了大量的财力，扶持贫困县、贫困区域加快发展，从上

到下都非常重视民生，我们抓民生工作是上级的安排，是与

（二）改善民生就是加快经济发展。拉动经济增长三大

因素：投资、出口、消费。据经济学家统计，高收入的人群，边

际消费是最低的，消费效应是逐渐递减的，如果低收入人群处

于大饱和，消费仍然是低水平的，只有中等收入人群占多数时，

国家的消费状态是健康的，是旺盛的，是拉动经济增长的支撑

力。我县的情况是，低收入水平占绝大多数，高收入水平占少

数，中等收入的占少数。所以说，我们的消费水平不高。党

中央适时地提出科学发展观，缩小收入差距。有人预算，在

2006

年以前，城乡收入差距有逐渐扩大的趋势。经济学中的

一个重要指标，就是恩格尔系数，恩格尔系数超过

40％，在

国际上也是一个警戒点，我们已经达到了

60％左右，说明收入

差距在逐渐拉大。穷的越穷，富的越富，这两个方面都不利于

拉动我们的经济增长。高收入的少，低收入的多，这样不可能

刺激消费。我们抓民生工作就是让这些弱势群体有饭吃，有衣

穿，使失业人员实现再就业，提高他们的生活水平，逐步增加

收入，增加中等收入人群。中等收入的人群增加了，那么我们

的消费就起来了，就旺盛了，就会拉动经济增长。

（三）改善民生是构建和谐社会的内在要求。如果一个

地方要实现和谐发展，比如我们这儿残疾人、弱势群体、乞

丐、要饭的满街都是，这个社会稳定吗？对于高收入水平的

人群能不能有一个稳定的环境？要实现社会的和谐，必须在

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摘要：

在全县民生工作会议上的讲话今天召开民生工作专题会，充分显示县委、县政府对民生工作的重视，在安排今年的工作重点时，首先安排了工业经济，接着城镇化建设，其三新农村建设，其四就是民生工作。大力改善民生是当前和今后相当长的一个历史阶段，我们各项工作的重中之重，而且是构建和谐社会的内在因素。刚才，连斌县长非常全面的总结了2007年民生工作情况，同时，对今年的工作进行了认真的安排，部署的非常细致。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三点。一、抓民生工作的重要性（一）我们国家历来高度重视民生工作。党的十六大以来，党中央、国务院一再强调民生工作。什么叫民生，民生顾名思义，就是人民的生计。自古以来，人民的...

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