在全县党务骨干培训班上的讲话

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树立大抓基层鲜明导向

实现基层党建全面进步全面过硬

——在全*党务骨干培训班上的培训讲稿

*委组织部 ***

同志们：

根据这次培训班的安排，我就围绕《立大抓基层鲜明导向，

现基层党建全面进步全面过硬》这个专题与大家进行一些探讨交

流。

一、科学研判，准确把握基层党建工作的目标要求

习近平总书记强调指出，基层党组织是我们党全部工作和战

斗力的基础。建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但

总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充

分发挥。一些党组织重视强化了党组织服务功能，轻视弱化了党

组织政治功能，党组织政治引领作用发挥还不够充分。

近年来，一些基层党组织的政治功能有开始弱化的倾向。

突出表现为“三种能力”不强。一是坚守阵地、巩固阵地的能力

不强。有些党组织重经济发展，轻政治建设，对意识形态的掌控

能

力不强，党组织对谣言不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争

不抵制，“有我无我一个样”的旁观者心态让人产生揪心之痛。

二是凝聚人心、团结群众的能力不强。有的开展党组织活动与中

心

任务、与群众的关心关切结合不紧，甚至陷入“自娱自乐”、“自

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我循环”，推动发展和凝聚人心的作用发挥不到位；有些不能沉

下心解决群众切身利益问题，极个别甚至脱离群众，导致人心涣

散、党组织威信下降，根本谈不上宣传群众、教育群众、团结群

众、动员群众、服务群众。三是先锋引领、带头致富的能力不强。

有些党组织有想法没办法，不知道确立什么目标、运用什么途径

领导群众发展产业、增收致富；有些党组织甘于平庸，只能按部

就班执行“规定动作”，暮气沉沉；有的贯彻执行党的路线方针

政策不坚决、不到位，甚至搞上有政策、下有对策；这些现象，

体现出部分基层党组织在政治功能和服务功能建设上的漏洞，干

扰了群众视线，削弱了党组织威信。这些问题究其根源都是基层

党组织政治功能弱化的具体表现。

做好今年的党建工作，一定要深刻把握中央、省市县委对基

层党建工作提出的新要求，深刻把握全面建成小康事业发展对基

层党建工作提出的新任务。把握新要求新任务，首先要明确目标、

找准站位，最主要的是突出政治站位，强化基层党组织的政治引

领功能。在这里，必须明确什么是党组织的政治功能和服务功能，

二者之间存在什么样的辩证关系？

首先，基层党组织的政治功能到底是什么？政治功能是基层

党组织最根本、最本质的特征，是基层党组织最核心、最要紧的功

能。具体来说，就是要在在政治上、思想上对各基层单位和广大群

众起引领引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点

和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为

本单位、本地区的改革和发展把握正确的政治方向；另一

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方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作，充分

发挥基层党组织的领导核心、政治核心等作用，使党的执政基础

深深植根于人民群众之中，使基层党组织真正成为贯彻落实党的

路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

其次，基层党组织的服务功能是什么呢？基层党组织的服务

功能，主要体现为“五个服务”，即服务改革、服务发展、服务

民生、服务群众、服务党员。具体来说，就是要凝聚发展力量，

解决群众困难，维护群众利益，保障党员权利。

最后，在具体工作中我们应该如何处理两者之间的关系？对

于两者之间的关系，我们可以这样来理解。我们党是执政党，基层

党组织不是一般的社会组织，而是政治组织。我们所做的任何工作、

采取的一切措施，都是为了党长期执政、更好执政，基层党组织的

工作也必然围绕这个根本目的来开展。基于此，必须推动基层党

组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的

执政基础深深植根于人民群众之中。可见，搞好服务是手段，发挥

作用才是目的。要通过强化服务功能，不断增强基层党组织的创造

力、凝聚力、战斗力，更好发挥战斗堡垒作用。服务功能强了，

战斗力自然就强了，二者有机统一于基层服务型党组织建设具体实

践中。

二、坚持抓常抓细，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化

前段时间，中央印发的《关于推进“两学一做”学习教育制

度化常态化的意见》中提出，要树立党的一切工作到支部的鲜

明导向，要注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党

员落

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标签： #讲话 #培训班

摘要：

树立大抓基层鲜明导向实现基层党建全面进步全面过硬——在全*党务骨干培训班上的培训讲稿*委组织部***同志们：根据这次培训班的安排，我就围绕《立大抓基层鲜明导向，现基层党建全面进步全面过硬》这个专题与大家进行一些探讨交流。一、科学研判，准确把握基层党建工作的目标要求习近平总书记强调指出，基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥。一些党组织重视强化了党组织服务功能，轻视弱化了党组织政治功能，党组织政治引领作用发挥还不够充分。近年来，一些基层党组织的政治功能有开始弱化的倾向。突出表现为“三种能力...

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