在全市重点项目建设调度会上的讲话
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今天召开全市重点项目建设调度会，主要目的是集中调度当
前重点项目建设中存在的困难和问题，加快推进全市重点项目建设。
5 月 31 日，市政府常务会议专题研究了当前经济工作，提出了“奋
战三十天，确保双过半”的工作目标。在一段实现过半目标的重点工
作安排中，我们将项目建设放在了首位。这是因为，就现阶段的郴州
发展来讲，要稳增长，最重要的路径、最现实的抓手还是要抓项目建
设。刚才，市相关相关单位的负责同志，对各项目业主反映、市重点
办梳理的问题作了有针对性的表态发言；李评常务副市长进行了调度
点评，就推进重点项目建设讲了很好的意见，我完全赞成，请大家认
真抓好贯彻落实。
总的看，今年以来，在大家的共同努力下，我市重点项目建
设取得了积极成效，但困难问题仍不少。说“取得积极成效”：首先
是体现在投资额总额及增幅方面。1—4 月，全市重点项目建设完成
投资 86.17 亿元，同比增长 92%，增幅比 2011 年、2012 年同期分
别高 2.26 和 6.99 个百分点。其次是体现在产业项目方面。从前 4
个月
的情况看，109 个重点项目中的 39 个产业项目完成投资 29.69 亿元，
占全市已完成投资额的 34.85%，同比增长 41.65%，其中有 18 个产
业项目投资完成率远高于全市平均值。第三是体现在重大项目方面。
台达电子、弘源化工、郴永大道等 18 个投资过 5 亿元以上的项目投
资
完成率均在 30%以上。至 4 月底，投资完成额在 1 亿元以上的项目有
25 个，较 3 月增加了 14 个。第四是体现在工作推进机制方面。各级
各部门围绕推进重点项目建设，按照“五个一”的要求，解决了一大
批实际问题，体现了对重点项目的重点服务、重点支持、重点保障。 说：
“困难问题仍不少”：一是建设进度不均衡。突出表现在：个别项目
进展缓慢，还 7 个项目没有产生实际投资、23 个项目投资完成进度
没有达到 20%；省级重点项目进度欠佳，列入省级重点的 13 个项目
仅完成年度计划投资的 16.47%，低于全市平均值 7.85 个百分点；区
域项目建设进度不平衡，进度快的县已完成进度的 50%以上，进度慢
的只完成了 11%。二是要素瓶颈依然突出。部分基础设施和工业项
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续办理、征地拆迁、杆线搬迁仍是困扰项目建设的老大难问题。对重
点项目建设中遇到的问题，刚才大家都分析到了，下一步关键是要抓
紧研究对策，加大工作力度，务求取得突破。这里，我强调三个方面
的意见：
一要抢抓黄金季度，提高速度、加快进度
现在已是 6 月，进入了项目建设的黄金期。能否抓住施工的
黄金季节，将直接影响项目建设年度目标的完成与否，进而影响全市
全年固定资产投资任务的完成，影响我市今年能否完成全年的目标任务。
全市上下必须以只争朝夕的精神，齐心协力，乘势而上，全力以赴推
进重点项目建设。一要争分夺秒抓调度。各级领导、各责任单位要强
化时间观念，增强紧迫意识，对所联系项目对照时序进度要求，看有
没有改观、有没有进步。要清醒认识到：已签约不等于成功，要提升
项目的履约率；已到帐不等于到位，要提升项目的开工率；已落地不
等于落实，要提升项目的投资率。对于已经立项、具备开工条件的项
目，要尽快开工建设；正在建设的项目，要建立工作倒推机制，倒排
工期，不犹豫、不折腾、不停顿；已经建成的项目，要尽快投产、达产、
达标。二要挂图作战赶工期。各县市区和市直相关部门要及时掌握项
目推进中各环节的完成时间节点，认真制定项目建设任务推进分解表，
倒排工期，责任到人，挂图作战。要通过挂图作战提醒大家数日算月，
与时间赛跑、与困难斗争，全力以赴推进重大项目建设。三要科学管
理提效率。各项目业主单位、施工单位在具体项目施工中要科学统筹
管理，合理安排资金、机械、材料和施工人员，在确保质量和安全的
前提下，加快完成投资工作量。各项目指挥部门要加强领导，科学调
度，做好服务，督促项目施工单位加快施工进度，确保按进度完成或
者超额完成投资计划。
二、要着力破解瓶颈，加强协调、优化服务
昨天，市委常委会研究并原则通过了《关于转变工作作风推
进重点项目建设的通知》（讨论稿），文件就服务重点项目建设的内
容、责任、要求以及督查考核和结果运用等，都做了十分明确的要求。
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项目建设顺利进行。一要提升服务意识。各级各部门要坚持以项目建
设为中心，围绕项目建设开展服务工作。要把落实领导责任贯穿于整
个项目建设始终，联系项目的领导既要挂名联系，更要主动服务；既
要分工负责，更要统筹协调，每月至少深入到所联系的项目现场 2
次以上，了解情况、掌握进度，分析问题、解决困难。相关职能部门
要围绕项目的规划、审核、用地、环评等关键环节，找准自身工作的
着力点，最大限度地发挥在项目建设中的引导、服务和扶持作用，真
正做到大事快办、急事先办、特事特办，形成一切围绕项目建设、一
切服务项目建设、一切服务项目建设的浓厚氛围。二要解决突出问题。
今天调度会上，已调度一批需要市级层面协调解决的问题，相关县市
区、两个园区、各职能部门要按照这次会议已经明确的要求限期逐一
落实解决到位。今后，市政府每个季度要分析一次重点项目建设情况，对
需要市级层面协调的问题，原则上一个月一调度，特殊问题不定期调
度；各县市区、两个园区对重点项目要坚持重点问题一周一调度，一
般问题一月一调度。要将调度的重点放在优化环境、征地拆迁、杆线
管网搬迁、手续办理、融资等制约重点项目建设的瓶颈上来，制定新
措施、新方法，加快重点项目建设进度。市重点办、市优化办对市级
调度会、各联系项目市级领导召开的调度会、现场办公会议定的事项，
要建立台账、跟踪落实，采取销号的办法，督促有关职能部门、县市
区及时处理。三要优化建设环境。各级各部门要严格落实“发展环境
整治年”活动各项要求，严守“五个严禁”和即将下发的《关于郴州
市党政机关工作人员作风问责暂行办法的补充规定》，着力解决审批
和办证环节中存在的办事拖延、索拿卡要、不作为、慢作为、乱作为
等现象，提高行政效率，提升服务水平。对重点项目要坚持特事特办、
争事急办、多开绿灯，提供全程快捷优质服务。同时，要铁腕治理
“强揽工程、强销产品、强行阻工、强行参工参运、偷盗施工器材”
等影响项目建设的违法犯罪行为，进一步优化施工环境。
三、要全力以赴抓落实，强化督导、严格考核
一要抓责任落实。完善和落实好市级领导联系重点项目制度
标签： #讲话
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1今天召开全市重点项目建设调度会，主要目的是集中调度当前重点项目建设中存在的困难和问题，加快推进全市重点项目建设。5月31日，市政府常务会议专题研究了当前经济工作，提出了“奋战三十天，确保双过半”的工作目标。在一段实现过半目标的重点工作安排中，我们将项目建设放在了首位。这是因为，就现阶段的郴州发展来讲，要稳增长，最重要的路径、最现实的抓手还是要抓项目建设。刚才，市相关相关单位的负责同志，对各项目业主反映、市重点办梳理的问题作了有针对性的表态发言；李评常务副市长进行了调度点评，就推进重点项目建设讲了很好的意见，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总的看，今年以来，在大家的共同努力下，我市重点项目...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：20 页
大小：33.46KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
