在全市重点旅游项目现场调度会上的讲话
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我市地理区位突出，处在 XX 市总体规划两个廊道交汇
处，即 XXXX 走廊和 XXXX 走廊，既有很好的工业基础又有丰
富的旅游资源，这在 XX 市是唯一的。进入新时代，我们要着
力突出“双引擎”发展战略。在工业方面，打造以“XX 智造
小镇”为引领的现代产业体系的引领示范区。在旅游业方面，
打造以“XX 湾镇”为引领的全域旅游示范区。推动旅游业发
展，要正确处理好五类关系。
一是处理好传统产业与转型发展的关系。牢牢把握传统
产业和转型发展的双赢关系，抓好工业上的四新经济，旅游
上的消费拉动、基础设施、文化铸魂，在新一轮发展时间节
点上率先突破。在传统产业上，各地各部门要以五大发展理
念为统领，结合我市“五个年活动”，找准转型升级“对接口”。
以“XX 智造”为引领，继续推动“腾笼换鸟”、“四换四
驱”和产业并购发展之路，释放产业要素，加快转型升级，
从中低端产业向高质量发展迈进。在新兴业态上，要以“本
底为基，文化铸魂”为宗旨大力发展旅游业，充分发挥现有
丰富旅游资源优势，发掘 XX 的旅游文化元素，加快配套设
施完善，加快建设以 XX 文化园、XXXX 线等重点项目，利
用新一轮服务业加快发展的机遇，抓紧在转型上杀出条血路，
使旅游业成为一个经济转型点。]
会上，依法治国方略被进一步突出，过去的“踩红线”“打擦
边球”现象，不但行不通更加不可行。项目推进上要强化法
治思维，在法律的空间内最大限度发挥好要素作用。要坚决
杜绝两种不良倾向。一是过分谨慎、怕作为，只要不出事、
宁可不干事，严重贻误发展良机，造成要素资源浪费。另一
种是盲目推进，乱作为，拍脑袋决策，将法律法规当做一纸
空文，推进起来处处受到政策制约，造成重复审批和手续补
办，耽误项目建设时间。要在遵守法律规定，实现依法管理
的前提下，在法律划定的范围内，发挥主观能动性，积极推
进相关工作，做到吃透精神、务实求是、敢于担当、精准施
策。
三是处理好单兵突进与系统谋划的关系。旅游项目的顺
利推进，涉及规划、建设、管理、融资等多个方面，因此相
关单位要各司其职、精准衔接，站在全局高度做到系统谋划，
通盘考虑，不能单兵突进。第一，项目建设要放入区域规划，
不能重复建设；第二，项目建设要放入整体规划，全盘对接
好要素之间的规划，做好配套衔接，同步做好融资准备。要
系统考虑，完善要件配套，扎实做好要素部门和项目主体间
的全面对接。
四是处理好项目建设和项目服务的关系。一方面，要突
出政府主导。要增强项目推动，合理制定推进方案，建立挂
各项工作任务尽快启动、均衡推进、按时完成。要增强政企 对
接，做好项目推进中政府与企业间时间轴和任务轴的匹配，杜
绝项目建设主体计划与政府调度两张皮现象，同频共振推 进
项目。另一方面，要突出市场主体。要加大社会资本招引， 由于
近几年国家对旅游产业的一系列扶持政策，旅游项目的 融资环
境相对宽松，但是旅游业作为“长线产线”，投资与建 设的长期
性特征都是政府难以为继的。下一步的旅游项目打 造，必须突
出市场这个主体，以旅游市场社会资本化为导向，加强项目包装、
推介，吸引有实力的大型企业和行业知名的 专业企业来投资
我市旅游项目，高质量打造全市旅游板块。要扎实做好项目基
础工作，围绕项目谋划、实施、落地各方 面的薄弱环节，狠下
功夫提升，为
XX
旅游业健康发展打下良 好基础。
五是处理好资源特色和区域调整的关系。一要加强调研，
针对资源禀赋、发展方向、交通区位和下一轮区划调整等问 题
开展前期调研论证，听取多方面意见。二要打造全域旅游 的
核心区，以规划建设
XX
湾镇为依托来打造国家全域旅游 示
范区，建立旅游集散、度假、休闲中心。三要做好
XX
湾管 理
公司的改制，用发展的眼光、市场的办法，改革的思路，控债
的底线来推进公司化运作，形成一个集行政、旅游度假、资本运
作三合一的经济体。四要做好招商引资的整合梳理，
标签： #讲话
摘要：
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我市地理区位突出，处在XX市总体规划两个廊道交汇处，即XXXX走廊和XXXX走廊，既有很好的工业基础又有丰富的旅游资源，这在XX市是唯一的。进入新时代，我们要着力突出“双引擎”发展战略。在工业方面，打造以“XX智造小镇”为引领的现代产业体系的引领示范区。在旅游业方面，打造以“XX湾镇”为引领的全域旅游示范区。推动旅游业发展，要正确处理好五类关系。一是处理好传统产业与转型发展的关系。牢牢把握传统产业和转型发展的双赢关系，抓好工业上的四新经济，旅游上的消费拉动、基础设施、文化铸魂，在新一轮发展时间节点上率先突破。在传统产业上，各地各部门要以五大发展理念为统领，结合我市“五个年活动”，找准转型升级“...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：4 页
大小：10.65KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
