在全市招商引资工作动员大会上的讲话

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东营市委书记

申长友

同志们：

今天，市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引

资工作动员大会，主要是对新形势下招商引资工作进行安排

部署，动员全市上下加压鼓劲、创新举措，掀起新一轮招商

引资热潮，为率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新

东营提供强大动力。

为开好这次会议，市委、市政府作了充分准备。组织人

员赴济南、青岛、苏州、温州、福州、成都、武汉、西安等

市进行了考察学习，研究确定了推进招商引资的相关政策、

领导体制、推进机制。

刚才，化工产业投资促进委员会办公室、东营经济技术

开发区管委会、市投资促进委员会办公室的负责同志作了表

态发言，大家讲得很好，希望落实到具体工作中，体现在实

际成效上。豪志市长还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。

下面，我讲三个问题。

一、统一思想，深化共识，坚定不移把招商引资作为重

大发展战略来推进

市第六次党代会和市人大、政协“两会”，深入学习贯彻

习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻新发展理念，科

学谋划东营发展，提出了率先全面建成小康社会、建设美

振了全市上下干事创业的精气神。为把广大干部群众的热情

和干劲引导好，把全市发展的目标任务落实好，市委、市政

府经过认真研究，决定把招商引资作为新一届领导班子抓经

济工作的第一抓手，作为推动发展的关键举措，举全市之力

推进。各级各部门要统一思想和行动，增强做好招商引资工

作的责任感和紧迫感。

第一，招商引资是新形势下推动发展的大势所趋，抓好

招商引资才能增强后劲、赢得主动。当今世界，经济格局深

度调整，国际经济联系日益密切，很多国家纷纷出台优惠政

策，放宽外资准入，加强投资促进，振兴实体经济。美国相

继推出“再工业化”、“选择美国投资计划”，吸引制造业回流。

2017 年“选择美国”中国路演安排在我国 6 个城市举行，美

国多个州的政府官员、商业机构代表展示潜在投资项目，吸

引对美投资。东南亚等周边国家，凭借廉价劳动力资源和优

惠政策，与我国加剧竞争。党的十八大以来，以习近平同志

为核心的党中央，把扩大新一轮对外开放作为治国理政的重

大方略，特别是提出加快推进丝绸之路经济带和 21 世纪海

上丝绸之路建设，设立上海自由贸易试验区，加快构筑对外

开放新格局，把我国对外开放提升到了新的高度。招商引资

是对外开放的核心任务。国务院发布允许地方制定出台招商

引资优惠政策的文件，今年全国“两会”上李克强总理在政府

工作报告中指出，“地方政府可在法定权限范围内

省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对山东

工作重要指示批示精神、李克强总理考察山东重要指示精

神，部署启动了新旧动能转换重大工程，作为统领经济发展

的“牛鼻子”来推进。其中，加强重大项目重大平台建设是新

旧动能转换的重要抓手、重要支撑。而推进项目建设，开放

招商是个重要途径。从市场经济规律来讲，资源要素是按照

效益最大化原则自由流动的。哪个地方打开大门、融入世界

潮流、参与分工与合作，哪个地方就能拥有广阔的市场和资

源，实现更大发展。哪个地方不对外开放，就会在世界经济

潮流中被边缘化。我国经济总量跃居世界第二位，从根本上

得益于改革开放。因此说，视野有多宽、胸怀有多大，发展

空间就有多大，关起门来搞建设是走不通的。我们要加快发

展，扩大对外开放是必然选择，加强招商引资是必由之路。

第二，招商引资是提升区域竞争力的重要突破口，抓好

招商引资才能实现跨越、抢得先机。对一个地方来说，开放

空间就是发展空间，招商水平决定发展水平。面对当前经济

下行压力和稳增长调结构的艰巨任务，各地掀起了新一轮招

商引资热潮，展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都

把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，高招频出，力度

空前。武汉着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、

校友队伍“四支招商大军”，围绕全产业链、城市功能链、创

新链“三链”招大引强，2016 年外资增幅居全国首位。

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东营市委书记申长友同志们：今天，市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会，主要是对新形势下招商引资工作进行安排部署，动员全市上下加压鼓劲、创新举措，掀起新一轮招商引资热潮，为率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营提供强大动力。为开好这次会议，市委、市政府作了充分准备。组织人员赴济南、青岛、苏州、温州、福州、成都、武汉、西安等市进行了考察学习，研究确定了推进招商引资的相关政策、领导体制、推进机制。刚才，化工产业投资促进委员会办公室、东营经济技术开发区管委会、市投资促进委员会办公室的负责同志作了表态发言，大家讲得很好，希望落实到具体工作中，体现在实际成效上。豪志市长还要作重要...

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